中共沧州市委八届七次全会召开

原标题：坚持新的发展理念推动又好又快发展 为建设现代化沿海开放城市努力奋斗

       中共沧州市委八届七次全会召开

      会议由市委常委会主持 市委书记商黎光作重要讲话

 

　　全会审议通过了《中共沧州市委关于制定沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中国共产党沧州市第八届委员会第七次全体会议决议》王大虎就《建议（讨论稿）》）向全会作说明 　　●全会充分肯定市委八届五次全会以来市委常委会的工作，深入分析了沧州所处的历史方位和发展阶段，认为“十三五”时期是沧州发展重大历史机遇叠加、综合优势凸显的黄金期，是沧州全面建成小康社会的决胜期，是沧州全面深化改革开放的攻坚期，是沧州建成环渤海地区重要沿海开放城市的关键期。 　　●“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中央“四个全面”战略布局，坚持又好又快发展主基调，全力做好京津和沿海两篇文章，大力推进“五城建设”，加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐，实现沧州率先发展、创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全面加强党的建设，确保如期全面建成小康社会，把沧州建成环渤海地区重要沿海开放城市。 　　●“十三五”时期我市经济社会发展的主要目标：“三个率先”“两个翻番”“一个全面建成”。“三个率先”：就是经济增长在全省率先、质量效益在全省率先、生态环境在全省率先。“两个翻番”：就是生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一个全面建成”：就是到2020年如期全面建成小康社会。 　　本报讯（记者傅强）中国共产党沧州市第八届委员会第七次全体会议昨天召开。 出席全会的有市委委员49人、候补委员7人。 　　会议由市委常委会主持。市委书记商黎光作重要讲话。 　　全会认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委八届十二次全会精神，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共沧州市委关于制定沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中国共产党沧州市第八届委员会第七次全体会议决议》。市委副书记、市长王大虎就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 　　全会提出，“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中央“四个全面”战略布局，坚持又好又快发展主基调，全力做好京津和沿海两篇文章，大力推进“五城建设”，加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐，实现沧州率先发展、创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全面加强党的建设，确保如期全面建成小康社会，把沧州建成环渤海地区重要沿海开放城市。 　　全会提出，“十三五”时期我市经济社会发展的主要目标，概括起来就是：“三个率先”“两个翻番”“一个全面建成”。“三个率先”：就是经济增长在全省率先、质量效益在全省率先、生态环境在全省率先。“两个翻番”：就是生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一个全面建成”：就是到2020年如期全面建成小康社会。 　　商黎光受市委常委会委托，报告了市委八届五次全会以来的主要工作。一年来，市委常委会团结带领全市广大干部群众，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省委一系列重大决策部署，以深入开展“三严三实”专题教育为动力，牢牢把握解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展主题，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设及党的建设，各项工作取得新的突破和进展。一是加强学习，抓好教育，解放思想，进一步凝聚建设现代化沿海开放城市的强大精神动力。认真学习习近平总书记系列讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育，扎实推进解放思想大讨论活动。二是积极适应经济发展新常态，推动经济社会持续健康快速发展。全力推进渤海新区开发建设，进一步发展壮大中心城市，努力做大做强县城和县域经济，下大气力抓好项目建设，经过全市上下共同努力，沧州经济保持了平稳较快发展。三是大力推进“五城建设”，打造沧州科学发展、绿色崛起“升级版”。去年以来，市委常委会把“五城建设”作为推进沧州科学发展的重要载体和有力抓手，通过更加扎实的作风和更加有效的举措强力推进，形成了举全市之力推动“五城建设”的生动局面。四是毫不放松“三农”工作，巩固和加强农业基础地位。切实抓好粮食生产，加快农业产业化发展，大力推进美丽乡村建设，深化农村体制改革，着力实施“渤海粮仓”科技示范工程。五是全面深化改革，不断增强发展的动力和活力。出台了《沧州市全面深化改革重要举措实施规划（2015—2020年）》，明确了职能转变和改革内容，深入推进“两个清单”制度建设，率先推行并联审批和“三证一章”制度。六是紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，加快对外开放步伐。编制了《沧州市推进京津冀协同发展的思路框架》和《贯彻落实的推进方案》等一系列指导文件。重点打造沧州装备制造业基地、渤海新区现代产业基地、任丘石化产业基地三大承接京津功能疏解和产业转移平台，成立了对接国家相关部委，京津政府及有关部门，京津企业，中关村园区和科研院所、高等院校、医疗单位5个对接小组。同时，着力抓好全市22个省级开发区建设，加快完善基础设施和配套功能。瞄准长三角、珠三角及港台、日韩、欧美等国家和地区，做好对外开放和招商引资工作。七是始终坚持以人为本，做好保障改善民生和维护社会稳定工作。坚持从群众最为关注、亟待解决的问题入手，努力办成一批实事好事。1至10月份，全市财政用于民生投入281.4亿元，占总支出的78.6%，新增就业5.6万人，全市保障性住房建成28268套，南水北调实现通水，8万贫困人口实现稳定脱贫。同时，优先发展教育，扎实推进卫生、体育、人口计生工作，大力实施十大民生工程，全面深化平安沧州建设。八是全面推进党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力。重视加强领导班子和干部队伍建设，抓好基层组织建设，深入推进党风廉政建设。在推进各项事业发展中，市委常委会注重发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。进一步加强和改进人大工作，支持市政协搞好重大问题的调研，认真落实党的民族宗教政策，注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，积极推动军民融合式发展。商黎光说，成绩来之不易，这是省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众共同努力、艰苦奋斗的结果。 　　商黎光在讲话中强调，要科学把握“十三五”时期发展面临的形势，牢牢坚持发展第一要务。在深入分析了国内外当前经济发展形势和沧州面临的发展优势、发展机遇以及挑战后，商黎光指出，实现“十三五”时期的奋斗目标，必须坚持又好又快的工作主基调，自觉贯穿到经济社会发展的各个方面。实现又好又快发展，快是关键，好是重点。沧州当前主要矛盾仍然是发展不足。我们必须保持一定的发展速度，必须做到在全省率先发展，甚至领先发展。“十三五”发展目标，省里是“三个高于”，我们是“三个率先”。其中，第一个率先是“经济增长要在全省率先”。之所以唱响“率先”这个关键词，把目标定得高一些，速度快一些，就是因为沧州有这么好的机遇、这么多的优势，如果发展还是不紧不慢，不但会错失“十三五”重大发展机遇，也会使760万沧州人民建设现代化沿海开放城市的梦想与现实再次擦肩而过。我们不能满足于现有成绩，要自我加压，把目标定得高一些，给自己压力大一些。当然，强调“快”，不是盲目追求发展速度简单地以G D P论英雄，而是在保证质量效益和生态环境前提下的“快”。“快”与“好”并不矛盾，完全可以统一起来。 　　商黎光强调，要以新的发展理念为引领，努力厚植沧州发展新优势。率先是加快发展的使命担当，创新是引领发展的第一动力，转型是优化发展的主攻方向，协调是持续发展的内在要求，绿色是永续发展的重要基础，开放是繁荣发展的必由之路，共享是推动发展的根本要求。坚持新的发展理念，是关系沧州今后发展的一场深刻变革。我们必须把这些新的发展理念贯彻到经济社会发展的各领域各环节，努力把沧州发展提高到一个新的水平。