“一个月救一只鸟”的单位还有多少

　　云南官渡区农林局一家下属单位编制不少、活却不多，“一个月工作就围绕着救一只鸟”。在最近一次编制调整中，该农林局编制从195个一下被削减到70个。

　　一个月就救了一只鸟，千万不要以为这样的单位很是遥远。“三分之一人干，三分之一人站，还有三分之一人看”，说的就是一些单位目前的状态。拿起“放大镜”，打量身边，有的办公室门一关，工作人员“看电脑玩手机，一玩就是大半天”“一杯茶一支烟，一张报纸看半天”，这种混日子状态，并不是过去时。媒体报道的一些窗口单位工作人员，上班时间公然打游戏，在无形中说明了这一点。

　　出现这样的情况，与编制设置不科学有关。现实中一些单位编制设置，存在很大随意性，而且设置之后只增不减。而另外一些单位，由于时进事进，却无人可用。于是怪相并呈：这边有些单位人浮于事，那边一些单位人手局促，要么突破编制，要么通过借用等方式变相加人。这就需要根据经济社会发展情况，灵活地调整部门编制。

　　除此之外，还与考核不合理、不透明有关。很多机关事业单位在考核上模糊，基本没有量化的细则。很多单位，除了一些具体的业务部门，工作基本靠上级推动，做事基本靠良心触动。一年下来，工作进度如何，取得什么成绩，基本上是自言自语。加之，考核不公开、不透明，群众没有发言权，根本不知道有关单位、有关部门、有关人员，有没有做事，到底做了什么事。包括年终评先、评优，基本都是按部门分配，没有一把量到底的尺子。

　　类似这样的现象，在企业很少出现。企业靠效益支撑，有着相对合理而严格的考核制度，多数岗位实行“计件工资”，做得多拿得多，做得少拿得少，假若不做，不但拿不到，还有可能被淘汰。

　　新常态要有新状态。“一个月只救一只鸟”与当下新常态格格不入。机关事业单位应积极借鉴企业经验，探索新时期下机关事业单位职能设置、岗位考核办法，势在必行，必须做好。