“矿泉水瓶装茅台”宴请了谁

　　2013年5月至2015年8月接受审查前，天津市医药集团原党委书记、董事长张建津常常以商务接待为名，频繁出入著名高档酒楼，组织和接受公款宴请，每餐“燕鲍参翅”等高档菜肴必点，茅台、五粮液、特供保健酒必上，而且一般茅台酒不入口，要喝就喝15年、30年的年份茅台酒。遇到风声紧、查得严时，就事先叮嘱人把茅台酒倒入矿泉水瓶，“改头换面”后带到饭店，冠冕堂皇地摆上酒桌。

　　张建津之所以敢吃，除了吃惯了的嘴收不拢之外，还因为其善于伪装，从台面上看，茅台用矿泉水瓶装；从报账的手法看，吃喝费用，或“化整为零”报销，或披上“办公用品”“加班餐费”的外衣入账。这些手法媒体此前都有披露，并不是张的首创，我们只是想问，“矿泉水瓶装茅台”，这么高的规格宴请了谁？

　　对于国企招待费及职务消费，我们有不少的规定，对于财务审计，我们有严格的约束，尤其是八项规定之后对国企接待标准更为规范。张仍然无视规定和制度，除了其本人滥用职权，无视党纪政纪的个人原因之外，关键还是企业的自主权过大，可以自作主张乱开支、乱消费，视企业为自己的家天下。而此种自主权来自于主管部门的过于“放权”，只要完成任务获得效益，对于个人行为睁个眼闭个眼，企业高管任性，主管部门放任，才有了八项规定之后两年多的时间里肆无忌惮。

　　超标吃喝一次也不行。张能放开肚皮吃，张开嘴喝难道就没有人将其揭穿？不排除主管部门知情，甚至一同参与的可能性。而财务制度检查不严谨，财务检查审计图有形式，以至于什么发票都可以抵扣招待费。

　　敢顶风作案变相吃喝，不是作案者有多高明，而是监管缺位。规章制度有不少，而真正的要做到执行严，还得把监督视野再扩大，不仅要查与招待费相关的票据，还得查其它票据是否真实；查处宴请者，还得查处被宴请人，多管齐下，“矿泉水瓶装茅台”的魔法才无法施展。