丁辛戈：大力发展电子商务 加速民营经济发展

清河县委书记丁辛戈

清河把大力发展电子商务作为实施“大众创业、万众创新”，活跃民营经济、实现群众增收致富的重要载体来抓，全县网上店铺数量达2.3万余家，年销售额超30亿元，从业人员6万多人，拥有全国“淘宝村”8个、“淘宝镇”1个。清河被商务部授予“国家级电子商务示范基地”“国家级电子商务进农村综合示范县”，被阿里巴巴集团评为“中国电子商务百佳县”第9名。

一、依托羊绒制品市场，强力打造“专业市场电子商务”的“清河模式”。清河羊绒制品市场始建于2008年。为进一步提升市场的影响力和辐射范围，我们把目光瞄向了不受空间地域限制的电子商务，提出了实施“线上市场与线下市场互动、有形市场与无形市场互补”的发展战略，强力引导采取“实体店网店”的模式进行经营，取得了1 1>2的效应。同时，不断完善市场配套服务功能，使市场形成了催化电子商务加速发展的“生态圈”。“专业市场电子商务”的“清河模式”被认定为中国电子商务产业集群发展三大模式之一。

二、大力发展制成品生产，强力构建“以销带产、以产促销”的良性发展格局。物美价廉、独具特色、品种丰富的产品是电子商务充满生机和活力的魅力所在。近年来，清河大力淘汰手摇针织横机，积极引进自动化、智能化电脑横机和世界一流的纺纱生产线等先进设备，并严格按照国家标准进行生产。大量智能化、现代化设备的上马，既大幅提升了生产效率、增加了产量，也极大地提高了产品质量、增加了品种款式，更为满足电子商务巨大的市场需求提供了坚实的基础保障。清河已成为“全国最大的羊绒制品网络销售基地”。

三、强化服务引导，为电子商务实现繁荣发展提供坚强保障。一是建平台。加大政策支持力度，先后建成了专业供货平台“百绒汇网站”和O2O模式的“清河羊绒智汇购商城”。二是重培训。依托县职教中心开设了电子商务培训班，成立了电子商务培训服务中心，引进电商服务机构3家，定期聘请专业机构的讲师授课。三是活金融。对电子商务初始创业者提供最高贷款额度10万元的贴息贷款，贷款增量连续五年年均超10亿元。四是畅物流。成立了物流产业办公室，组建了运营网络辐射全国的龙飞物流园，吸引了包括全国十大知名快递公司在内的20多家快递公司在清河设立了运营网点。五是促诚信。成立了羊绒产业创业商会，积极引导经营业户签订“诚信经营承诺书”，公开承诺不卖假货、不虚假标注。成立了综合执法办公室，强化市场监管，极大地净化了市场经营环境，提升了清河网销产品的美誉度。

当前清河正推动电子商务向其他产业、向全县域、向国际贸易、向品牌化拓展提升。存在的问题主要是：清河虽然通过加强培训缓解了人才短缺问题，但还远远不能满足电子商务快速发展的需要，特别是缺少高素质的运营、文案策划等方面的人才。当前，对民营经济发达、用工量大、职业教育有一定基础的县，省里应支持其建设高等专科职业学校；省人力资源和社会保障部门应提高对“劳动力就地就近就业项目”的补助标准，省教育部门应加大对2016年创建“省级实训基地县”的支持力度。