我省10部门联手实施环境损害赔偿机制

本报讯（记者 马冬胜）昨日，省政府新闻办召开河北省实施生态环境损害赔偿管理机制新闻发布会。近期，经省政府同意，由省财政厅、省生态环境厅、省司法厅、省高级人民法院等十部门联合印发执行，建立起河北省生态环境损害赔偿资金管理机制。这是我省首次以省直10部门名义联合对生态环境领域事项予以规范。

追究生态环境损害赔偿责任的适用情形有以下7种：

发生较大及以上突发环境事件的；

在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区及生态保护红线区发生环境污染、生态破坏事件的；

受到环境污染或生态破坏导致国家重要水功能区水质下降或者不达标、饮用水水源水质下降的；

因污染或生态破坏致使基本农田、国有防护林地、特种用途林地5亩以上，一般农田10亩以上，国有草原或草地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

致使国有森林或其他林木死亡50立方米以上，或幼树死亡2500株以上的；

向环境非法排放、倾倒和处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成严重生态环境损害的；

发生其他严重影响生态环境后果的。

按照“谁主管谁负责”“谁污染谁治理”原则，生态环境损害赔偿资金管理机制主要规定了5部分内容：

细化了赔偿义务人和赔偿权利人概念。其中，赔偿义务人是指违反法律法规有关规定，造成生态环境损害的单位和个人；赔偿权利人特指河北省人民政府、各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新区管理委员会。由赔偿权利人按照法定职能行使损害赔偿权利，负责生态环境损害赔偿具体工作，赔偿义务人承担生态环境损害赔偿责任，做到应赔尽赔。

明确了生态环境损害赔偿资金来源。

界定了生态环境损害赔偿资金使用范围。生态环境损害赔偿资金用于相应生态环境损害事件的相关费用支出，包括：清除或控制污染费用；生态环境修复费用或替代修复费用；生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能的损失补偿；生态环境功能永久性损害造成的损失赔偿；生态环境损害修复方案编制、修复后评估等合理费用；调查取证、鉴定评估、环境监测等必要费用。

规定了生态环境损害赔偿资金收缴使用程序。

厘清了各有关部门职责。