不执行慢执行乱执行都不行了！河北文安法院执行指挥中心很行！

河北新闻网讯（董浩天）“法院执行太给力了！不到两个月时间就帮我追回几十万！”6月4日，申请执行人巩先生看着手机上的到账短信，激动地向文安法院执行局杨建民法官表示感谢。不单单是巩先生，据了解，仅今年5月份，文安法院执行局就为36位申请人执行到位标的487.83万元。高效执行的背后，是文安法院执行指挥中心的建立和良好运行。

消灭慢执行，打造案件执行“流水线”

“如果用过去的执行模式，一个月很难执结这么多案件。”文安法院执行局局长张海秋感慨说，过去法院采用的是“一人包案到底”的执行模式，即每一件执行案件由一位法官全程负责，随着近年来执行案件数量迅速增加，“案多人少”效率低下的问题日渐凸显。张海秋介绍，文安法院执行局今年以来新收执行案件1170件，旧存237件，而工作人员仅有59人，“一人包案到底”的执行模式，已经不适应当前的执行工作。

为提升执行质效，2019年，河北省高级人民法院出台文件，要求省内各级法院建立并实体化运行执行指挥中心。执行指挥中心依托信息化技术，集平台值守、业务指导、集中制作法律文书、执行质效考核等数十项功能于一体，堪称执行工作“最强大脑”。

依托执行指挥中心，文安法院将执行工作分为准备和实施两部分。执行准备工作全部交由执行指挥中心负责。执行指挥中心工作人员分为内勤、外勤、综合管理三个小组。内勤组接案后三个工作日内完成四书一卡制作、网络查询和财产控制；外勤组接到内勤组查控材料后，办理传统查控、受托事项办理、执行保全等工作。准备工作完成后，交执行实施团队进行集中执行。执行案款由综合管理组统一管理发放。

“现在执行指挥中心集中处理执行准备和执行管理工作，执行团队摆脱了繁重的事务性工作，专心查人找物，形成了一条执行‘流水线’，极大提升了执行效率。”文安法院执行指挥中心主任王巍介绍，今年1-5月，文安法院执行局执结案件823件，结案率达60.34%，比去年同期提升了11.95%。

防止不执行， 每周通报执行质效“KPI”

每到星期五，文安法院执行裁决庭庭长李健都会感到有些忐忑。因为每周五，文安法院会对一周的执行质效进行通报。

李健手中的文安法院第32期执行质效通报，详细显示了执行局各部门一周内新收案件数、完毕案件数、首执完毕率、首执到位率等数十项执行质效指标以及与上周同期数据比较情况。

“这些数据可以通过执行指挥中心系统生成，特别方便快捷。”王巍表示，“执行工作的数据化管理全部通过执行指挥中心完成，我们能够及时精确掌握各执行团队的执行质效数据。”

依托详细的执行质效数据，文安法院建立起每周执行质效通报制度。在公开各执行部门一周执行质效的基础上，对执行数据下降的部门进行点评。如果某部门执行质效长期不合格，将会对其负责人进行通报批评、约谈等进一步处理。

“和以前确实不一样了。”李健感慨，“过去一年才会进行一次数据统计。现在一周就考核一次KPI，督促力度加大了好多。”

每周的执行质效通报，极大增强了文安法院执行局法官的工作紧迫感。“这周过去好几天了，得抓点紧”，这句话成了文安法院执行局法官的口头禅。紧迫感带来的是执行质效的提升。今年1-5月，文安法院执行局执结案件中，有财产可供执行案件法定期限内结案率99.35%，实际执结率47.46%，在廊坊法院系统排名第一。

预防乱执行，多人一案确保阳光透明

在提升执行质效的同时，执行指挥中心的全面实体化运行，极大降低了执行工作的廉政风险。

在文安法院执行指挥中心可以看到，一起案件执行经过的内勤组法官、外勤组法官、执行实施法官三个环节，流程全程可查。针对执行流程管理中的37个节点，执行指挥中心对查控、评估、拍卖、案款发放等关键环节进行全程监控。一旦发生执行不及时的情况，系统会提前预警。指挥中心安排专人实时接收预警信息，并及时进行督办。

“过去‘一人包案到底’的执行模式，存在执行权高度集中的弊端。”张海秋介绍，现在分段式、集约化、专业化的办案方式，从根本上克服了执行权高度集中的弊端，确保执行各环节既分工协作、密切配合，又相互监督、相互制约，有效防控廉政风险，消除了腐败现象滋生的土壤。

执行案款管理一直是法院执行腐败多发的领域。为保证执行案款认领、发放及时、准确，执行指挥中心每天对到账款信息进行登记，各执行小组也建立案款划拨登记台账，确保每一笔执行款项全部清晰明了。案款延迟发放、超期发放的案件承办人，将被局长约谈。

“执行指挥中心是促进执行工作体系和能力现代化，全面提升执行质效的有力支撑。”张海秋说：“今后我们将继续把用好执行指挥中心放在工作重要位置，把好的工作方式和机制固定下来，助力执行工作更好、更快发展，为全面建成小康社会提供有力的司法保障。”

来源：河北新闻网