首部《反家暴法》将于3月1日正式实施

家庭暴力，阳光下的阴影。国内最新统计数据显示，约有25%的妇女曾遭受家庭暴力，包括殴打、经济暴力、冷暴力等。

去年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》（简称《反家暴法》），该法将于今年3月1日起施行。

作为中国第一部《反家暴法》，它有哪些亮点？将起到怎样的作用？记者就此采访了市妇联权益部部长韩秋博。

保护的不仅仅是妇女

1月22日上午一见面，韩秋博说，她刚从省里学习回来，“省妇联组织的，学习《反家暴法》相关细则。”记者问，“这部法律施行后，妇女的权益能更好地得到保障了吧？”

韩秋博笑了，她说，关于《反家暴法》有一些误区，其中最大的一个就是，大家以为这部法律是保护妇女的，其实它保护的是家庭关系中所有成员。“在家庭暴力中，约95%的受害者是女性，但也有男性，其中包括老人、孩子，他们都将受到这部法律的保护。”

韩秋博说起一位70多岁的老人，她给这位老人叫王姨。王姨50多岁时再婚，共同生活近20年后，老伴去世了。丧礼还没办完，老伴的几个子女就抢走了房产证和存折，并威胁王姨，让她赶紧搬走。王姨据理力争，说老伴的遗产应该有她一部分，但几个孩子认为，王姨这个后妈没资格分财产。僵持下，几个孩子口无遮拦，侮辱性的谩骂让王姨很痛苦。像王姨这种情况，就适用《反家暴法》。

除了老人，孩子也是被保护者。中国有些关于教育孩子的古话，如“不打不成材”“棍棒出孝子”，很多人甚至认为，父母打孩子天经地义，没人能管。在《反家暴法》出台之后，父母打孩子就触犯法律了。

同居关系也适用《反家暴法》

备受期待的首部《反家暴法》亮点很多，韩秋博介绍说，最受关注的亮点之一，就是《反家暴法》对家庭的概念有所突破，第37条规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。

“现实生活中，未婚同居的现象比较普遍。也有人因为经济的原因，离婚后仍然住在一套房子里。”韩秋博说，这一条规定保护了这部分人群的权益。

有一个来求助的女子让韩秋博印象深刻。这名女子30多岁，来的时候脸上有伤，一上来她就很直白地说，“我是第三者，我跟他都有孩子了，他还打我。”市妇联后来帮助她的孩子争取了抚养费，但她挨打的事就那样过去了，男方也没给什么补偿。“有了《反家暴法》，以后这种情况的都可以受到保护了。”韩秋博说。

对施暴者的约束力增强了

“俗话说‘清官难断家务事’，在没有这部法律之前，面对家暴，很多受害人求助无门。”韩秋博叹气说，以前没有具体的法律，没有部门能保护受害者的安全。面对施暴者，通常只能劝说，其他的约束、惩罚太少了。

“以后就不一样了，《反家暴法》在具体措施上有很多规定。”韩秋博说，比如第16条规定，家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。“这一点很重要，有告诫书就等于固定了事实证据，避免了没法证实的情况。”

韩秋博说，告诫书规定了公安机关可以怎么做，而首告制度也是一个大突破。这是对无民事行为能力人、限制民事行为能力人的保护措施。当发现这类人群遭受或疑似遭受家庭暴力时，学校、幼儿园、居民委员会等相关机构及工作人员有强制报告义务，应当及时向公安机关报案。

“比如说，你看到隔壁邻居在打老婆，就应该报案。你没管，女的被打得很严重，你就得承担法律责任。”此外，当事人遭受家庭暴力，可以向人民法院申请人身安全保护令。“情况紧急的可以在24小时内就做出保护令，而法律规定的离婚诉讼，简易程序也需要3个月。”韩秋博说，人身安全保护令为保护受害者安全提供了一个比较快捷的措施。

预防家暴从孩子抓起

“虽然这个法律让遭受家暴的人维权容易了，但我们希望，家庭暴力还是不发生的好。”曾有一名求助的女子，让韩秋博心里直发颤。这名女子被丈夫打得腮帮子出了一个洞，舌头都不能缩回。虽然后来市妇联帮她要到了一些赔偿，可对于她所承受的痛苦来说，那一点儿补偿又有什么用？

要遏制家暴行为，应该让“不能家暴”的想法根植在每个人心里，这就需要从孩子抓起，从小进行宣传教育。

想想看，为什么我们走在大街上不敢随便打一个陌生人？因为从小受的教育让我们知道，打人是不对的，是要付出代价的。那为什么对身边人反而容易举起拳头？就是因为受了“打倒的媳妇揉倒的面”这类思想的影响。

韩秋博说，要让孩子从小知道行为的底线，知道家庭暴力是触犯法律的，这是比受害后寻求帮助更重要的事。（本报记者  杜楠）