贵安新区建设发展的启示

本报讯 （记者 齐广君） 贵安新区是国务院于2014年1月6日批复设立的第8个国家级新区。自启动建设以来，贵安新区紧紧围绕国家赋予的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区三大战略定位，坚守发展和生态两条底线，发扬艰苦奋斗、艰苦创业的“板房精神”，努力打造高端化、绿色化、集约化协调发展的一流城市新区，创造出“贵安速度”。

贵安新区位于贵州高原中部、贵阳市和安顺市中心地带，规划控制面积1795平方公里，现有人口79万，是黔中经济区核心地带。贵安新区建设发展过程中的先进经验值得学习和借鉴。

解放思想、更新观念。贵安新区虽然地处西部内陆地区，但却拥有着强烈的开放思维和国际化的视野，规划理念新、开发模式新、组织架构新、运营机制新，在很短时间内就吸引了富士康、百通、阿里巴巴、香港招商局等一批世界五百强、中国五百强、民企五百强进驻，为新区的开发建设和快速发展注入了强大动力。

超前规划、精心设计。贵安新区从建立之初就坚持高标准规划，高标准设计，采用公开招标的方式，遴选国内外知名城市规划设计机构和专家对新区进行规划。在规划理念上，坚持低冲击开发模式，注重山地特色和延续历史文脉，促进产、城、景、文融合；在规划编制上，推进“多规融合”，强化规划管控，划定城市禁建区、限建区、适建区和绿线、蓝线、紫线、黄线“三区四线”，塑造精致得当的城市空间；在特色塑造上，率先编制建筑风貌导则，通过对贵州17个世居少数民族文化元素的提炼深化，形成“现代本土、多元融合、清新亮丽、生态智慧”的独特风貌指引。

敢闯敢试，勇于创新。贵安新区秉承“政府主导，市场运作”的运营模式，从成立之初就采用“管委会＋开发公司”的建设开发模式，探索设立了４个政府授权、企业运作、自负盈亏、滚动发展的园区管委会，实现与园区管理公司“两块牌子、一套人马”， 推进园区市场化运作，为新区建设注入了生机和活力。2014年新区签约项目108个，总投资828亿元，新区融资规模净增200亿元，突破400亿元。

夙兴夜寐、激情工作。贵安新区自成立以来，全体干部职工夙兴夜寐、激情工作，坚持“白加黑、五加二”，以“苦干一年、提速三年”的工作思维，全力推动工作落实，90天快速组建完成13个工作机构，400天高起点编制完成总体规划和26个专项规划，400天建成新区城市道路框架，365天富士康、三大通信运营商数据中心、中德西格姆精密制造等一批重大项目扎堆落户新区并陆续建成投产，形成了“贵安速度”。

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