赵县构建“五位一体”养老服务格局

11月20日，记者走进赵县民政事业服务中心，院内干净整洁，公寓内活动室、餐厅、医务室一应俱全。“在这里吃得好、住得好，走路时都有服务员扶着，在家里亲儿女也不见得能天天这样。”86岁胡新乐老人高兴地对记者说。

赵县民政事业服务中心是一所集敬老院、老年公寓、社会救助站等于一体的多功能类型的公办养老综合机构，总投资600多万元，设置床位200张。中心内伙房、餐厅、娱乐室、医务室、洗澡间等设施齐全。“五保老人住在这里，可以享受到餐饮、休息、护理、医疗等‘一站式’服务，吃喝住用等费用全部由政府‘埋单’。”中心负责人贾中辉介绍。

赵县总人口57万， 60岁以上老年人7.6万，占总人口数13%；80岁以上老年人9565人，占总人口数2%。为应对人口老龄化发展趋势，该县认真落实老年人优待政策，加快推进社会养老服务体系建设，努力实现养老服务主体多元化参与、养老服务项目品质化提升、养老福利适度普惠化发展，初步构建起了“政府引导、城乡统筹、社会参与、多元投入”，以居家养老为基础、社区养老服务为依托、公办养老机构为主体、社会养老机构为补充、农村养老机构为延伸的“五位一体”养老服务工作格局。

在推进公办养老机构建设的同时，该县还按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的建院模式，在全县281个行政村实现了农村“互助幸福院”全覆盖。“老人来去自由、吃住随意，可以自娱自乐。自从有了幸福院，村里的老人们都爱来这里，下棋、打牌、看电视，还可以一块儿做饭、吃饭，在一起说说笑笑，互帮互助，其乐融融。” 该县西正村党支部书记王志华介绍说。

针对家庭结构“421”现象普遍，农村高龄化、空巢化比较严重的现状，该县在全县构建起“一键通”居家养老服务网络，破解居家养老服务难题。投资3万元建设了居家养老服务呼叫中心，并与10家入网服务商签订了服务协议，为350名登记入网老人提供“365×24”无缝隙服务。

积极推进社区养老服务中心建设。目前，该县已建成西卜庄、东柏舍、南白庄3所社区养老服务中心，均配有休息室、配餐室、阅览室、文体活动室、健身康复室、医疗保健室和老年人学校等“六室一校”。各社区养老服务中心每周组织老人开展娱乐文化活动，以喜闻乐见的文艺和适合老年人特点的文体娱乐形式，吸引众多老年人参与，实现了益智健身、寓教于乐的效果。

在构建“五位一体”养老服务格局的同时，该县老年人社会保障水平也不断提高。如今，城镇低保标准由每人每月375元提高至400元，农村低保标准由每人每年2000元提高至2125元，分散供养“五保”对象的供养金标准由每人每年2500元提高为每人每年2800元，集中供养“五保”对象的供养金标准由每人每年3800元提高为每人每年4300元。全县90-99周岁老人每人每月发放高龄补贴50元，百岁以上老人每人每月发放高龄补贴400元。（记者 岳金宏 通讯员 朱 涛 王伟伟）