石家庄鹿泉区：盘活“休眠”资源 释放园区效益

近日，记者在石家庄鹿泉区经济开发区东方集团项目采访时了解到，该项目由于企业效益不佳，部分土地与厂房只能闲置。在多轮协商后，该区将项目纳入了土地收储行列。陷入荒置状态近10年的百亩土地，仅用一年时间就找到“新东家”——石家庄奥吉通国际汽车产业园。

在经济新常态下，难免有投资项目没能适应新形势，成为让地方政府头疼的休眠项目、“僵尸”项目，关而不清、倒而不破，土地和厂房长期闲置。另一方面，土地资源和用地指标又日趋紧张。为改变这种状况，鹿泉区对土地、厂房、生产线、商铺等闲置资产信息进行全面摸底，将位置、面积、设备等情况一一整理，建立闲置土地和资产数据库，提出引进新项目和盘活闲置资产相结合的思路，将休眠资源重新“唤醒”。同时，该区先后集中开展了3次大规模水泥工业结构调整攻坚战，关停了境内全部48家滑石粉企业、116家“六小”企业和17家黏土砖企业，腾出土地5761亩。

“休眠”土地被盘活，释放出来的是效益。据介绍，石家庄奥吉通国际汽车产业园由北京奥吉通投资（集团）有限公司和石家庄市东方企业发展有限公司共同成立，总投资1.8亿元，一期设置路虎、林肯、猎豹、奥迪4个汽车服务中心，已全部投入运营。“公司预计年营业额4亿元，年纳税总额1000万元。并且，项目二期还要引进2个汽车品牌，三期、四期发展二手车和汽车零配件项目，未来这里将是一条国际汽车销售服务商业街。”石家庄奥吉通国际汽车产业园总经理洪彦硕说。

闲置厂房腾挪换“总部”，“二产”升级变“三产”。闲置的华能金具有限公司厂区，摇身一变成为“新兴物流园”，开始焕发蓬勃生机。将总部设在此处的石家庄新兴药房，占地80余亩，年纳税5000余万元，该企业还在天猫商城、京东商城和一号店开设了网上药房旗舰店。

经济开发区管委会负责人介绍，该区对不同类型的低效利用土地，采取不同的方式进行提升，对收回的土地通过再招商，引进优质项目，切实提高土地使用效率，推进产业转型升级。目前，一年盘活土地182亩，引进新项目5个，总投资超过5.05亿元，税收额达到1.14亿元。

优惠的政策，吸引着众多企业争相入驻。转型升级企业可申请在工业园区内置换同性质的等量土地，项目投产后，5年内增值税、所得税地方留成部分全部奖励企业，享受3年贷款贴息优惠政策。除了经济开发区5个新项目外，河北华洋饮品有限公司、河北世纪阳光建材有限公司、河北航天威科生物有限公司等12家企业已经就地转型。（记者 侯天仪 通讯员 徐立康冯战平）