到2020如期全面建成小康社会

11月26日至27日，市委八届八次全会召开。

到2020年如期全面建成小康社会，生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上……全会提出的“十三五”时期本市经济社会发展的主要目标，为未来五年邢台经济社会发展绘就了一幅宏伟蓝图。

那么，邢台怎样实现这些目标？市委书记张古江说，实现“十三五”时期的奋斗目标，我们必须把协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超作为当前和今后一个时期的主基调，切实贯穿到经济社会发展的各个方面。

本报记者 麻国栋 高亮

工作回顾

主动适应新常态强力推进四项战略重点

市委八届六次全会以来，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧依靠省委的正确领导，紧紧依靠全市上下团结奋斗，协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，坚持科学发展、创新发展、跨越发展，强力推进四项战略重点，切实抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，攻坚克难，奋发作为，推动全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进展。

一、以高度的政治自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委系列重要会议精神。

二、坚持“稳中求进、好中求快”主基调，努力保持经济平稳健康发展。

三、用好京津冀协同发展重大机遇，积极承接京津产业转移。

四、坚定不移地全面深化改革，充分激发发展活力。

五、深入推进生态建设和环境治理，努力改善生态环境。

六、切实加强社会治理，全力维护社会和谐稳定。

七、聚精会神抓党建，切实优化从政环境和政治生态。

增强信心

邢台迎来加速崛起重大机遇期

市委书记张古江说，要审时度势、把握大局，坚定协同发展、转型发展、创新发展、跨越发展的信心和决心。

“十三五”时期将是邢台谋求加速崛起的重大机遇期。京津冀协同发展、“一带一路”、长江经济带三大国家战略强势推进，省委支持邢台加快发展和转型步伐。过去一直困扰我们的战略定位、发展平台等问题，从根本上得到了解决，加快发展的新优势正在形成。只要我们抓住用好这些重大战略机遇，顺势而为，乘势而上，就一定能够闯出一片新天地。

“十三五”时期将是邢台补齐短板的攻坚突破期。邢台实现全面建成小康社会目标的短板很多，集中表现城市和县域经济的短板，生态环境的短板，农村贫困人口的短板，公共服务的短板。只要我们坚持问题导向，找准薄弱环节，强力攻坚突破，就一定能加快补齐短板，增强发展的平衡性、协调性和可持续性。

“十三五”时期将是邢台各种比较优势集中释放期。“十二五”期间，邢台已成为名副其实的交通枢纽，园区建设取得突破性进展，省级开发区实现了“县县全覆盖”，邢东新区战略平台启动实施，各地与京津共建园区加快推进。干部队伍都有一种再也坐不住的压力、抓紧干起来的冲动、尽快赶上去的决心，风清气正、干事创业的政治生态已经形成。只要全市上下横下一条心，铆足一股劲，把各项工作做深做细做实，就一定能够开创邢台改革发展的新局面。

发展目标

如期全面建成小康社会

全会提出，“十三五”时期本市经济社会发展的主要目标是：“一个全面建成”、“两个翻番”、“三个高于”、“四个提升”。

“一个全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社会。

“两个翻番”，就是生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。

“三个高于”，就是经济保持中高速，增长速度高于全省平均水平；发展迈入中高端，质量效益提升幅度高于周边地区；环境治理大强度，空气质量改善程度大大高于以往，力争退出全国空气质量最后10名。

“四个提升”，就是实现城市经济和县域经济实力明显提升，城市综合实力排名在全省位次前移，县域经济实现增比进位突破，力争所有县市在全省县域经济综合评价中位次前移；产业发展层次和水平明显提升，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，农业现代化取得明显进展，服务业主导作用显著增强；城镇化发展质量和水平明显提升，全市常住人口城镇化率力争达到60%左右，户籍人口城镇化率力争达到45%左右，分别比2015年预计提高13.1个和12个百分点，居民生活质量、健康水平、居住环境大为改善；基本公共服务能力和水平明显提升，居民收入增长高于经济增长，就业更加充分，社会保障体系更加健全，公共服务水平稳步提高，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。

发展基调

协同发展是邢台最大的机遇

市委书记张古江强调，实现“十三五”时期发展目标，必须把协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超作为当前和今后一个时期的主基调，切实贯穿到经济社会发展的各个方面。

——协同发展是邢台改革发展的最大机遇，必须牢牢抓住。在新机遇、新理念、新起点面前，各地又站在了同一个起跑线上，谁认识早、抓得紧、干得好，谁就能抢得先机、赢得主动，就能使强者更强、弱者变强。

——转型升级是补齐发展短板的主攻方向，必须集中攻坚。我们必须把推进转型升级作为当前和今后一个时期保持经济平稳健康发展的必然选项，突破惯性思维和路径依赖，高度重视新兴产业的培育，努力构建绿色低碳循环发展的现代产业体系，实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。

——创新突破是适应经济新常态的根本动力，必须持续用力。要把创新突破摆在重要位置，大力实施创新驱动战略，着力推进以科技创新为核心的全面创新，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，让创新活力竞相迸发，让创新价值充分体现，让创新成为发展的主动力，形成大众创业、万众创新的生动局面，努力建设创新型邢台。

——跨越赶超是建设经济强市的必然选择，必须矢志不移。要拿出跨越的勇气、赶超的举措，敢于向倒第一说再见，敢于向前迈一步，千方百计推动经济增比进位突破。