张家口市环保局进一步理清思路呵护碧水蓝天

　　多方求突破 彰显新亮点

　　 记者 孙媛 通讯员 张文华 郭静娴

　　近日，市环保局召开“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员大会，并确定将推进生态文明建设、改善生态环境作为解放思想大讨论的出发点和落脚点，力争在制定大气污染防治规划、开展窗口提质提效行动、开展大气污染综合整治行动等多个方面力求实现新突破，通过破除制约城市发展的大气、水和农村环境污染等突出问题，在实现天蓝、地绿、水净上取得明显成效。

　　关键词一：高标准制定大气污染防治规划

　　编制不同功能分区的《张家口市大气污染防治规划纲要》，提出《张家口市大气污染防治规划研究报告》。着力对现有环境数据体系未覆盖污染源进行补充，利用空气质量模型对大气环境的污染过程和控制决策进行研究，并进一步加大对重点区域增加特征污染物的研究力度，为提升大气污染防治水平，提供重要的科学依据。

　　关键词二：开展窗口提质提效行动

　　增强窗口服务意识，加快职能转变，大力精简和规范行政审批事项，加快环保行政许可信息系统建设，简化审批程序，缩短审批时间，对建设项目环境影响评价文件审批及建设项目竣工环境保护验收两项工作实施网上审批。

　　以“12369”环保举报热线系统平台为基础，确保“12369”环保热线24小时畅通，开通来信来访、网上举报、微信举报、APP在线举报等多渠道环境信访受理，坚持“有举报必接，受理必查，查必有果，署名举报必回访答复”承诺;进一步完善服务承诺制、首问首办责任制、领导接访下访等制度，严格按照对外承诺的30日限时办结制度，规范办信、接访程序，使环境信访受理、查处工作逐步规范化、制度化;建立和完善环境信访工作长效机制，加强信息收集研判，及时发现和掌握不稳定因素和重大隐患，做好提前分析和预防，排除和化解环境信访矛盾隐患。

　　关键词三：综合整治大气污染

　　认真研究制定2016年全市大气污染年度实施方案，扎实完成全市颗粒物源解析工作，进一步推动产业机构调整，淘汰落后产能，削减燃煤消费总量，优化能源结构，推进工业企业污染治理，加大面源污染防治，深化机动车污染防治，确保完成国家和省、市各项大气治理目标任务，促进全市空气质量不断改善。

　　关键词四：开展水污染防治

　　认真完成《张家口市水污染防治行动计划实施方案》编制工作，重点完善官厅水库上游流域水环境防治方案，加强流域污水处理厂升级改造;加强辖区内饮用水源保护区综合整治，确保居民用水水质安全;进一步规范全市固体废物特别是危险废物管理，确保我市危险废物安全处置;借助国家“水十条”的实施，积极推进我市和北京市之间水环境生态跨界补偿机制。

　　关键词五：治理重点行业污染

　　推进重点行业污染治理，加快推进6家电力企业17台发电机组超低排放升级改造和宣钢2台120万吨回转窑脱硫工程等重点项目治理;加快对已投运污水处理厂、规模化畜禽养殖场、集中供热站、电厂、钢铁和水泥厂等企业污染治理设施的运行管理，确保设施正常稳定运行，污染物达标排放;推进排污许可证规范化管理，认真落实《河北省达标排污许可管理办法》，规范和完善管理程序和相关工作机制，加强现场核查，做到重点企业持证排污;加快推进排污权有偿使用和交易工作，促进排污单位主动减少污染物排放的环境意识，切实改善环境质量。

　　关键词六：提高执法监管能力

　　加强行政执法，完善“查处缴”三分离制度，进一步规范行政执法文书;着力提高环境执法人员法律意识和道德素养，强化环保公正执法和法律监督，处理好涉法涉诉问题，建立网格化监管体系，强化环境执法建设，提升环境污染防控能力和手段，全面遏制各类环境违法行为;加大环境执法后督查工作力度，重点对环境保护大检查中各项行政处罚、行政命令、整改措施等情况进行后督查，确保各项整改任务按时按要求落实到位，严肃查处排查发现的环境问题，实施分类治理，消除环境风险隐患。

　　关键词七：专项行动治理农村生态环境

　　着力加强农村环境综合整治，认真落实《全省农村面貌改造提升行动计划》，结合国家农村环境连片整治项目实施，抓好纳入范围的重点村的污染治理和农村环境连片整治等重点工作任务落实。

　　关键词八：加强环境信息化建设

　　着力做好云计算中心、环境数据中心和环境信息共享平台的建设，推动环境数据资源整合和共享利用，为实现“更透彻的感知”、“更全面的互联”和“更智慧化应用”的智慧环保提供技术支撑。