张家口民营经济发展增速强劲 10月底单位达21.8万个

今年以来，全市各级各相关部门紧紧围绕三大历史机遇，以解决融资难、人才缺为突破口，大力搭建完善各类服务平台，大力推动全民创业进程，促使全市民营经济保持较好的发展态势。据市工信系统统计，截至10月底，全市民营经济单位达到21.8万个，同比增长9.51%；从业人员达到120.8万人，同比增长6%；完成增加值699.9亿元，同比增长7.7%；实现营业收入2704.1亿元，同比增长8.88%。

多举措缓解民企融资难题

针对企业融资难、融资渠道不畅的问题，市、县两级工信部门联合金融部门组织开展了48次银企对接活动，为企业解决贷款48.57亿元。市中小企业担保中心与张家口宇德担保公司签订了合作协议，资本金达到了3亿元。市级财政为7家担保机构配套注入资本金6900万元，撬动民间资本达到了8亿元。

目前，全市担保机构达到了27家，注册资本总数达到了13.4亿元，形成了80亿元的担保能力，今年已为279户企业提供担保贷款12.9亿元。此外，市政府出台《关于开展小额贷款保证保险推动全民创业试点工作的实施意见》，分别为小微企业、种养大户、创业者提供额度为30万元、20万元、10万元的贷款融资，通过小额贷款保证保险现已发放272笔，涉及贷款5614万元。

强培训提升民企全员素质

为解决企业经营管理人员视野窄、观念更新慢的问题，市工信部门制定了民营经济从业人员和创业者教育培训方案，采取“走出去、请进来”的方式，计划全年组织各类较大规模培训活动10次以上，培训人员2000人次以上。

目前，已组织了“中小企业名家讲坛、大数据、互联网+知识讲座”等较大规模培训活动11场次，培训人员2100多人次，特别是在中国人民大学举办了张家口市企业高层经营管理者特训班，80多名中小企业高层经营管理者和部门负责人参加了培训，收到了良好效果。

市场化激发全民创业活力

为进一步激发市场主体活力，催生更多的经济实体，各级各部门按照“非禁即入，非限即入”原则，全面放开投资领域，鼓励民间资本以独资、合资、参股、控股等各种方式积极参与可以实行市场化运作的所有行业，初步在全市投资领域方面实现了“法无禁止皆可为”。

同时，废除影响全民创业的不合理规定，在出资方式、经营场所登记条件、出资要求、税务发票领取限制、简化办事流程等方面进行了重大改进和放宽，并在“三证合一”的基础上积极推进“一照一码”制度，提高市场准入效率。

搭平台完善公共服务职能

针对服务能力弱、服务范围小的状况，我市投资437万元建设了市中小企业公共服务平台，并被国家工信部认定为“国家中小企业公共服务示范平台”。服务平台充分发挥职能作用，完善服务内容，目前已有3800多家企业和中介机构登记信息。同时，开展了“万家企业展风采，共祝张垣申奥梦”、“破解困局应对经济新常态专题讲座”等大型活动10余场次。启动开展“新三板”上市培育工作，成功助推张家口长城乳业有限责任公司成为我市首家在“新三板”上市的企业，张家口古恩瑞斯、涿鹿五维航电、宣化高压电瓷等6家企业已与市中小企业公共服务平台、北京惠泽（恒通）资产管理公司正式签订了推动上市合作协议，预计明年6月底前可陆续在“新三板”上市。 （刘柱 贾选 乔晓明）