张家口市地税局负责人就《河北省税收征管保障办法》答记者问

　　合力护税 征收共赢

　　 记者 郑媛媛 通讯员 岳志强

　　★问：制定全省税收征管保障办法的主要目的和意义是什么?

　　答：加强税收征管，保障税收收入，维护纳税人合法权益，促进经济社会发展。

　　★问：政府各部门在税务征管保障中如何进行职责分工?

　　答：税务机关负责税收征管保障具体工作。县级以上人民政府财政部门负责组织协调有关部门和单位，做好税收征管保障相关工作。县级以上人民政府其他有关部门和单位按照各自职责做好税收征管保障工作。

　　★问：政府有关部门与税务机关在涉税信息数据的交流、管理和使用中各自的职责和义务是什么?

　　答：税务机关应当根据税收征管保障工作的需要，从有关部门和单位获取涉税信息和数据，建立税收风险管理系统，开展数据分析、纳税评估、风险监控等税收征管工作。

　　县级以上人民政府有关部门和单位在履行职责过程中制作或者获取的下列涉税信息和数据，应当提供给税务机关：

　　(一)投资项目的立项审批、核准、备案，建设项目的规划、审批、备案;

　　(二)矿产资源开采审批、农用地征收转用审批、国有土地房屋征收、房屋登记、房屋预售许可、城镇房屋租赁登记备案;

　　(三)企业、事业单位、教育机构、营利性医疗机构、社会组织的设立、变更和终止，企业股东变更;

　　(四)城镇地籍管理、全国土地调查;

　　(五)涉及税收优惠资格的相关认定和年审;

　　(六)机动车登记、机动车驾驶证申领数量、住宿业入住人员数量、经营性停车场登记;

　　(七)涉税企业和单位的供水、供电、供热、供气，涉税企业和个人的银行开户、存款、贷款;

　　(八)其他涉税信息和数据。

　　上述涉税信息和数据，其中第(一)(二)(三)项应当全量定时提供，第(四)(五)(六)(七)(八)项应当按照与税务机关商定的内容和时间提供。

　　涉税信息和数据应当通过政务信息资源交换共享平台提供给税务机关，不具备通过交换共享平台提供条件的，应当通过其他方式向税务机关提供。

　　★问：税务代征的有关程序和范围有哪些?

　　答：税务机关对下列零星分散或者异地缴纳的税收，可以按照国家有关规定委托有关单位和人员代征，签订委托代征协议，发放委托代征证书：(一)道路交通运输个体税收;(二)零散建筑施工、装饰装修业税收;(三)不动产租赁税收;(四)商业性演出、会展、培训税收;(五)彩票业中奖收入税收;(六)其他可以实行委托代征的税收。

　　★问：税收优惠对象的变更取消有哪些程序?

　　答：对已享受税收优惠的对象，不符合税收优惠条件的，县级以上人民政府有关部门应当告知同级税务机关，税务机关停止对其执行税收优惠政策并依法追缴相关税款。税务机关发现税收优惠对象不符合税收优惠条件的，应当停止执行税收优惠政策，并告知相关部门。

　　★问：公安机关如何依法打击涉税违法犯罪行为?

　　答：公安机关应当依法打击伪造、变造、贩卖发票及利用假发票进行犯罪的行为;对税务机关移送的涉嫌犯罪案件依法进行查处;对拒绝、阻碍税务机关依法执行公务构成违反治安管理的行为或者犯罪行为的相关人依法予以处理;按照税务机关提交的相关阻止出境文书，依法阻止有关人员出境。

　　★问：纳税人依法享有哪些权利?

　　答：县级以上税务机关应当公开征收依据、减免税政策、办税程序以及服务规范等事项，依法保障纳税人的税收知情权、参与权和救济权。

　　税务机关应当为纳税人提供税法宣传、政策咨询、纳税辅导、办税指南等服务。根据实际情况，对有特殊困难的纳税人办理纳税事宜提供必要的便利。税务机关为纳税人提供纳税服务不得收取费用，不得变相增加纳税人、扣缴义务人的负担。

　　税务机关应当接受纳税人、新闻媒体和社会团体对税收执法的评议和监督，针对存在的问题，公开改进措施，并反馈改进结果。

　　任何单位和个人有权检举税收违法行为，税务机关及其他有关部门接到检举后，应当及时依法进行调查处理，并为检举人保密。对检举的涉税案件，经税务机关查证属实的，按照有关规定给予检举人奖励。

　　★问：税务机关和政府工作人员出现哪些违规、违法行为将受处罚?

　　答：税务机关及其工作人员、县级以上人民政府其他有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其上级行政主管部门或者有关机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)以制定规范性文件、印发会议纪要等形式，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的;

　　(二)干预、阻挠或者取代税务机关依法履行职责的;

　　(三)未向税务机关提供涉税信息和数据的;

　　(四)将获取的涉税信息和数据公开或者用于与税收征管无关事项的;

　　(五)为纳税人提供纳税服务收取费用，变相增加纳税人、扣缴义务人负担的;

　　(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。