“十二五”期间张家口市大力发展现代农业促进经济社会发展述评

　　开启夯基惠农新征程

　　■ 记者 王卫■通讯员 张杰

　　现代农业的基本内涵是实现农工贸紧密衔接，产加销为一体，构建多元化的产业形态和多功能的产业体系。

　　“十二五”期间，我市紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，认真贯彻落实中央、省有关农业农村工作的决策部署，以促进农业稳定增效和农民持续增收为目的，发力破题，加大农业结构调整力度，促进了现代农业的大发展。

　　(一)

　　发展现代农业，出路在于推进科技进步，重中之重在于加强农业技术推广。五年来，我市坚持开展多种形式的农业实用技术、新技术培训，大力推进新型农民培训工程、科技入户等工程，取得积极效果。

　　按照培育生产经营型职业农民为主、专业技能和社会服务型农民为辅的原则，我市积极开展新型职业农民培训，遴选认定市县培训基地21家，培育综合素质高、生产经营能力强、适应现代农业发展的新型职业农民2258人。开通了三农手机报信息化服务，服务对象达1.7万人，推送信息95万条。

　　在此基础上，我市还积极开展农业科技推广体系建设。截至目前，赤城被农业部列入新型职业农民培育国家级试点县，万全、怀来、张北等9个县被省厅列入新型职业农民培育省级试点县。8个县区的74个县办、县管区域站基层农技推广体系建设全面完成。同时，全市还实施了13个县的基层农技推广补助项目，重点开展了玉米、蔬菜、食用菌、中草药、奶牛等新品种、新技术的试验示范和推广，遴选出94个主推品种和94项主推技术，建设试验示范基地27个，培育示范户12525户，辐射带动农户25万户。

　　科技创新驱动了现代农业发展，为我市现代农业建设提供了有力支撑。

　　(二)

　　发展现代农业的关键在于转变农业发展方式。五年来，我市立足独特的农牧资源禀赋和区位优势，按照“保粮、强牧、稳菜、壮特”的思路深入挖掘优势，努力促进产业转型和结构调整，农业产业化发展大大提高了我市优势资源的利用能力，取得了显著成效。

　　“十二五”期间，我市不断提升蔬菜标准化、产业化生产水平。全市设施蔬菜累计达到28.05万亩，设施蔬菜标准园总数达到411个。全市无公害蔬菜面积发展到72万亩、产品认证172个，绿色蔬菜面积2.3万亩、产品认证69个，有机蔬菜面积0.97万亩、产品认证23个。如今，市级蔬菜龙头企业总数达到68家，年精深加工能力达到85万吨。以高原菜、冷凉菜、错季菜为标志的“大好河山张家口”蔬菜品牌美名远播，蔬菜产业已经成为我市农民创收的重要途径。

　　其中，作为我市农业领域的一张靓丽“名片”，“张杂谷”产业加工转化稳步推进，目前全市有30多家“张杂谷”加工企业，年加工能力达到12万吨。随着科技成果的推广，小产业正在转化为现实生产力，将做成大文章。

　　马铃薯作为传统种植农作物，目前我市种植面积已达174.1万亩，年产量230万吨。11家马铃薯加工企业年加工能力70万吨，在商品薯生产上已形成了加工专用型、鲜食型、高淀粉型等多种类型的品种系列，在销售方面已与北京、广东等16个省市建立了稳定的种薯和商品薯销售网络，形成种薯培育、商品薯生产、产品加工为一体的完整产业链，马铃薯产业成为当地农民增收致富的支柱产业。

　　(三)

　　大力推进农业产业化示范园区建设是发展现代农业的重要抓手。为此，近年来我市不断完善多元化示范推广体系，努力扩大现代农业示范园区的示范推广和辐射效应。我市现代农业园区建设业已呈现出高点起步、示范引领，增强辐射带动、体现融合发展的现代农业园区发展新格局。

　　按照发展现代农牧业的内在要求，我市建设了一批高水平的现代农业示范园区，重点打造了综合性现代农业园区15家、特色农业园区54家。塞北管理区被评为国家级现代农业示范区，涿鹿现代农业园区、蔚县现代农业综合示范区、张北现代农业园区、塞北现代农业园区等4家综合性现代农业园区，申报认定为省级现代农业示范园区。

　　此外，休闲农业园区建设作为现代农业的一个重要组成部分，近年来也得到长足发展。目前我市已拥有国家级休闲农业示范点1个、休闲农业星级企业4个、最美休闲乡村2个;省级休闲农业示范县2个、休闲农业示范点3个、“十佳”现代休闲农业园区3个、休闲农业星级企业7个、美丽田园2处、最美休闲乡村1个。

　　休闲农业的长足发展，为我市农业农村工作的延伸和拓展提供了新的空间，也为现代农业的发展提供了新支撑。

　　(四)

　　发展现代农业，需要树立并运用现代工业发展的理念，需要用现代组织管理方法来经营。实现企业化运营，是现代农业发展中运用的先进的经营管理方式，也是提高农民组织化程度、增强农业市场竞争力的重要途径。

　　五年来，我市加强对农业产业化企业的指导，不断扩大农业企业生产基地建设，总投资40亿元实施了察北君乐宝6万吨婴幼儿配方乳粉及两个4万头奶牛场建设项目，总投资20亿元实施了涿鹿辛普劳马铃薯深加工项目，总投资10亿元实施了宣化县普甜50万头黑猪产业基地项目，总投资1.5亿元实施了康保嘉康脱水蔬菜项目，总投资1.2亿元实施了沽源双益马铃薯深加工项目等，这些农业企业项目的相继落地并开工建设，为我市农牧业龙型经济发展注入了生机和活力。

　　如今，以蒙牛乳业、伊利乳业为龙头的高端液态奶和以旗帜乳业为龙头的婴幼儿配方乳粉两大产业已形成集群化发展趋势。同时，全市马铃薯育种龙头企业达到14家，建立了完整的种薯繁育技术体系和比较完善的种薯繁育推广体系，年生产马铃薯脱毒苗1.5亿株，为全市马铃薯产业健康发展提供了强有力的科技支撑。

　　农产品加工工业化、企业化，为发展现代农业提供了动力。以农产品加工为主的县乡(镇)企业，成为我市农村经济发展的一支生力军，壮大了农村经济实力，“舞”活了整个农业经济。