张家口桥西：在担当实干中砥砺前行

　　记者 王宸胤 通讯员 陈伟 张华 徐延刚

　　“项目是经济发展的引擎,项目是地方财政的税源。要保持经济持续快速发展,关键要看有没有好的投资环境及后劲十足的项目。”在年初的项目建设动员会上，桥西区委书记王亚军表明了项目建设突破的决心，也道出了区四套班子共同心声。

　　为做好招商引资工作，桥西区大力开展“项目建设突破年”和“解放思想谋发展、抢抓机遇快落实”活动，提出“全员大招商，重点搞突破”总要求、以项目招商大会、四套班子联席会多种形式，推进项目进度，在全区凝聚起“不抓项目就没有出路”的共识。2015年，全年谋划实施亿元以上项目87项，列入市级重点11项，总投资174.8亿元，年计划投资18亿元，1-10月份完成投资15.95亿元。

　　突出发展理念：“大”与“新”并重

　　桥西区依托本地产业优势，立足“强工扩贸、重文兴旅、生态宜居、绿色崛起”的发展思路，围绕发展装备制造、商贸服务、文化旅游及总部经济为主的“3+1”产业模式，力求项目建设实现规模与标准两方面的突破，以项目集聚推动产业集聚。积极提出了处级领导引进一个亿元以上项目、单位部门引进一个千万元以上项目的工作要求，通过周调度、月汇报、季通报、半年考核等形式，压死责任，传导压力在全区上下形成了“人人跑招商、个个抓项目”的浓厚氛围。在项目建设带动下，“招一个、引一串、带一片”的裂变效应凸显，特变电工能源电力设备产业基地项目、神箭神舟航天生物益生菌素生产基地项目、盛泽电力研发建设项目等亿元的项目先后落户桥西。

　　作为主城区，桥西区紧扣市委、市政府关于融入京津冀、做好奥运筹备、建设可再生能源示范区的发展要求，抢抓机遇，切实提高项目招商的“命中率”。区委、区政府通过多渠道捕获信息，迅速把注意力聚焦到国内大型光伏企业上，先后与北京汉能、北京晶冠、新疆特变电工、山东力诺、保定英利等8个光伏项目进行了深度对接，主动引进光伏配套产业，当年4个签约，2个落地开工。同时，紧紧抓住斯必克总公司内部业务拆分重组、新成立热能公司对海外投资拓产需求增大这一契机，成立专门班子，先后10余次与总公司和新成立的热能公司总裁对接，使谋划了三年多的斯必克搬迁扩模项目最终获批、签约，并开工建设，实现了关键性突破。今年以来，全区累计对接洽谈项目43项，16项实现签约，其中特变电工、山东力诺、盛泽电力、神箭神舟等4个项目实现当年谈判、当年签约、当年开工。

　　奠定园区基础：“高”与“精”联姻

　　11月6日，桥西区与与唐山海泰新能科技股份有限公司、大唐机械集团共同签署战略合作框架协议。根据协议，唐山海泰新能科技股份有限公司将在区新兴产业开发区投资2亿元建设组件工厂，项目达产后预计年产值达8亿元。这是桥西产业园区引入高精尖项目的又一范例。

　　为使项目尽快落地，全区成立了重点项目开发建设指挥部，下设若干个片区，实行项目服务“保姆制”，从书记、区长开始，所有处级领导除做好本单位工作外，均在自己片区任“服务员”，实行“一个项目、一个方案、一个领导、一支队伍、一抓到底”的工作机制，协调解决拆迁安置、报批报建等各种问题，督促签约项目早开工、在建项目早投产。目前累计投资1.4亿元加速推进园区基础建设，完成“七通一平”工程，为项目入驻奠定了基础。

　　在园区建设中，以国家、省、市鼓励支持的新兴产业为导向，注重绿色低碳、高科技、高附加值的“精”质项目储备和引进。在全市成功申报可再生能源示范区后，桥西区敏锐抓住这一历史机遇，率先组队、主动出击，先后与特变电工、汉能集团等8家光伏领军企业对接，经过艰苦谈判，全国最大的能源装备制造企业特变电工最终落户。该项目由世界500强特变电工新能源股份有限公司建设，总投资30亿元，打造研发、生产、结算一体化基地，同时开展300万千瓦的风光资源开发，总投资260亿元。企业自主研制的逆变器居世界第一位，硅材料研制世界前十位。项目一期工程已完成清挖、回填土方60万方，预计明年5月底完成装机调试。

　　通过龙头骨干企业培育和引进及产业链的完善，做大做强装备制造产业集群。桥西区紧紧抓住斯必克集团拆分重组，成立新公司对外拓展投资这一契机，成立专门团队沟通谈判，将斯必克热能公司、流体技术项目等新生产单元引入桥西。该项目由斯必克冷却技术(张家口)公司承建，总投资5亿元，新上并整合斯必克集团天津、芜湖、无锡生产线，打造在华投资规模最大、品种最多、能力最强的生产基地。主导产品核电换热、食品医药分离和环保余热回收技术和设备国际顶尖，占全球市场份额50%。目前已挖掘清运土方80万方，预计明年年底正式投产运行。

　　创新引资模式：“多”与“优”结合

　　围绕“抓项目必须抓环境，抓环境就是抓发展”的理念，精心编制了《桥西招商引资手册》等推介资料,确保企业更为直观地了解地域、产业、交通、环境等相关情况。设立300万元专项招商资金，坚持书记、区长牵头分组抓招商;开展点对点、一对一招商接洽;充分调动人大代表、政协委员、商会会员和各级干部的积极性，广泛开展以商招商、以情招商、委托招商，先后在北京、吴江、深圳等地，召开招商恳谈会5次，进行项目发布会3次，对接各类企业和客商60多家。

　　按照产业类型和区域发展板块,集中组建了装备制造、商贸服务、文化旅游、总部经济四个专业招商小组,由区委书记王亚军亲自担任组长，代区长赵光宇任常务副组长，领导小组下设不同领域招商小队，包括园区、城建等重点领域，每个队负责建立各自联络站，与专业招商中介机构、招商经纪人合作,与各行业协会及中介组织密切联系,形成全方位立体招商网络。在获悉项目“线索”后，实施招商一线小组“侦察”，招商部门“冲锋”，区级领导带队“总攻”的招商模式。在招商系统推动下，今年以来，山东力诺光伏集团硅晶板生产基地项目、意大利罗兰丹娜童装内衣品牌生产线等10个项目先后落地桥西。同时，积极探索PPP融资渠道，通过市场化、实体化运作，建立政府、企业、社会资本多元投资机制，充分发挥各自优势，为桥西区进一步发展提供稳定的资金保障。此外，积极探索成立适合桥西发展的股权基金，先后与上海仪电、江苏广泰、广发证券等机构对接，拟在能源产业、绿色产业、智慧产业领域成立股权基金，用于支持项目发展。

　　百舸争流千帆竞。在桥西这块受客商倍加青睐的投资“洼地”，一个个项目落地园区，一个个项目开工建设，一个个工地建设场面热烈，一个个科技含量高的大项目、好项目投产达标,为桥西经济转型跨越发展书写了浓墨重彩的一笔。