千万亩绿色屏障扮靓张垣

　　全员参与机制创新

　　讯(记者 赵彩芬)经济发展，绿色先行。2015年，我市紧紧围绕“京津冀水源涵养功能区”定位，以建设首都生态腹地为目标，全力推进生态绿化再上新台阶。截至2015年底，我市森林面积达到2046万亩，森林覆盖率达到37%，全市绿化覆盖率主城区达42.57%，乡镇建成区达40%，村庄达33%，主要铁路、公路、河流绿化率达97%，农田林网控制率95%，城乡绿化一体化格局初步形成。

　　各类工程夯实基础

　　2015年，我市实施京津风沙源治理、退耕还林、京冀生态水源保护林等工程，启动实施了迎宾廊道、雪场绿化、首都新型生态屏障示范区等绿化工程，完成各类生态工程106万亩。我市还大力推进“山上治本、身边增绿、点线面统筹”的城乡绿化一体化建设，以环主城区、环县城、环乡村为主的“三环”和以路网、水网、农田林网为主的“三网”绿化为重点，不断改善城乡生态环境。同时，加快实施“88100”产业规划，建成八大基地，即百万亩葡萄、双百万亩优质杏扁、百万亩杂果、百万亩能源林、百万亩柠条、双百万亩沙棘枸杞、四百万亩林下种养、二十万亩种苗花卉基地;打造八大产业，即做强葡萄、杏扁、种苗花卉三大主导产业，做大林下经济、特色杂果、森林旅游、生物质能源、林产品加工五大特色产业;培强百家企业，大力实施“龙头工程”，全市重点培育100家产业关联度大、带动能力强、有竞争力的龙头企业，发展壮大民生林业。截至2015年11月，我市果品基地总面积达到430万亩，果品总产量达到70万吨，产值百万元以上林果企业达到200多家，林业总产值近80亿元。

　　护林防虫安全先行

　　建设秀美山川，护林防虫当先。我市制定了相关森林防火制度，率先升级了防火指挥系统，建成了9个通讯基站，74套林火视频监控系统。14个县区完善了视频会议系统，通过严管严防，我市森林火灾受害率一直控制在0.3‰以下。林业有害生物防控中心投入使用，建成了河北省设区市首家天敌繁育中心，年产天敌160亿头。突出抓好“一虫一病”监测预防，林业有害生物成灾率远低于省控指标。此外，我市制定了《张家口市湿地保护和恢复规划》，加大345万亩湿地保护与恢复力度，我市获批国家级湿地公园(试点)5处，省级湿地公园9处，闪电河湿地公园成为河北省首个国家级湿地公园，坝上湿地被列为中国重要湿地。

　　围绕“绿色奥运，多彩张垣，生态宜居”的部署，我市推行市县领导包联县区绿化机制，着力打造精品工程，并引入了市场机制推动造林绿化。为能够让更多的社会力量参与造林绿化，市林业系统积极探索创新“市场化运作、公司化经营”新机制，总结出了“出租地造林、合作造林、承包造林”等21种造林模式，广泛吸纳企业和社会资本投入。重点实施了高速公路生态廊道政府租地造林、塞北林场股份造林、春秋集团义务造林、中国平安“万亩平安林”、中国绿色基金会碳汇造林、亿利资源集团和东方园林等企业合作造林等新的机制和模式。

　　特别是2015年，为鼓励社会力量参与荒山绿化，我市出台了《张家口市鼓励荒山绿化实施办法》，市林业局制定了《实施细则》，通过解决5%生产用地和5%建设用地的方法，鼓励企事业单位和个人投入到荒山绿化事业中来。