张家口：对标“首都标准” 打造洁净之城

清澈的清水河穿中心城区而过，张家口市容市貌焕然一新。 通讯员刘建中摄

为进一步改善城市形象和优化发展环境，全面提升城市品位，高标准建设冬奥城市，张家口市于2018年提出了创建国家卫生城市的目标。经过3年的不懈努力，今年1月6日，全国爱卫会正式授予张家口市“国家卫生城市”称号。这是该市继创建“国家园林城市”“国家森林城市”之后获得的又一项“国字头”荣誉，代表了张家口市的新颜值，也是这座塞上小城建设更加美好生活的新起点。

全面开展创卫，打造一批亮点工程

打造精品街区、整治市容市貌、开展城中村及城乡接合部集中整治活动……创卫工作开展以来，张家口市围绕城市基础设施和环境卫生设施、综合服务功能、综合管理水平、市民文明卫生意识等方面，全方位开展创建工作，打造了一批亮点工程。

以“首都标准”打造干净整洁的冬奥城市。为全面提高城市环卫标准和质量，张家口市引进北京环卫集团，对标“首都标准”，开展环卫市场化合作。加大环卫作业车辆设备投入力度，实施“机械为主、人工为辅”的先进环卫作业模式，累计投入资金达2000万余元，购置各类环卫车辆设备300台（套），提高了环卫作业机械化清扫率。清扫保洁环节实施了“大规模、小单元、人机结合”方式，全面推行“两扫三保”全天候不间断保洁作业模式；垃圾收运推行“站到车”“桶到车”方式，实现了垃圾收运全过程压缩、密闭和环保。

着力推进老旧小区改造。3年来，张家口市主城区共完成128个老旧小区改造任务，累计投资2.3亿元，涉及居民14972户，建筑面积68.6万平方米。同时，对改造后的老旧小区探索“红色物业”、集约化服务、“协商收费”等治理模式，化解了老旧小区管理难、无人管的困境，提升了城市品质，解决了民生难题，受到群众的广泛好评。

积极推动控烟立法。2018年，张家口市人大将《张家口市公共场所控制吸烟条例》列入一类立法计划，并于2020年1月1日正式予以实施。《条例》严格按照冬奥会组委控烟工作规范要求，参照北京市立法经验，将室内公共场所、室内工作场所及公共交通工具划为禁止吸烟区域，并强调几类特殊场所实行室内室外全部禁烟等。

积极推动京张医疗卫生协同发展。截至目前，张家口市6家市属医院已与北京8家医院建立了合作关系，全市48家公立医院与北京62家医院开展合作项目达64个。京张医疗合作开展以来，张家口市医疗卫生事业产生了深刻变化，医疗服务水平得以全面提升。据不完全统计，5年来累计减少进京就医和陪护人员37万人次，极大方便了本地居民就近就医。

以冰雪运动为引领，普及全民健身运动。借助承办冬奥赛事之机，张家口掀起了冰雪运动热潮。该市先后出台了《张家口市全民健身计划2016-2020》《张家口市冰雪运动推广普及实施方案2018-2022》等一系列文件。目前当地的冰雪运动设施不断完善，全市已建成滑雪、滑冰场馆36家，冰雪运动特色学校62所，拥有雪道177条、总长度164公里，索道和魔毯70条、总长度45公里。自2018年以来，累计带动400万人次参与到冰雪运动中来。

开展攻坚行动，全面改善城区环境卫生

创卫工作开展以来，张家口市针对城市基础设施落后，历史欠账多等问题，锁定城市顽疾，积极开展攻坚行动，全面改善城区环境卫生。

开展创卫攻坚行动。筹集资金数百亿元，完成了一大批重点基础设施建设项目，较好地改善了城市面貌。加强对餐饮单位的精细化管控，全市持证餐饮服务单位100%完成量化等级评定并公示，91.5%完成明厨亮灶，84%完成清洁厨房；采用“整治一批、取缔一批、达标一批、挂牌一批”的办法，切实改善“五小”行业硬件设施，规范“五小”行业经营行为。

加强城区绿化美化。2018年以来，中心城区大力实施主次干道、公园游园、环城林带、绿道绿廊、庭院小区等城市园林绿化建设，新增绿地面积321.43万平方米，种植各类树木107.29万株（丛）。大力实施城市“光彩工程”，对洋河两岸、太子山、凤凰山山体公园等进行了亮化，在高速公路和主干道出入口打造景观雕塑小品等工程。

开展大扫除行动。该市下发《关于在全市广泛开展爱国卫生运动大力整治城乡环境卫生的通知》，先后在全市范围内开展“爱国卫生全民大扫除”活动2000余次，整治村庄（社区）2168个，64万人次参加爱国卫生运动，出动车辆8.8万车次，清理各类占道经营等摊点8705个，清理各类垃圾52万吨，消毒面积5.5亿平方米。

张家口志愿者在清洗道路护栏。（河北日报资料片） 张家口市卫健委供图

推行规范管理，制度化巩固创卫成果

城市街道清扫保洁率达到100%；城市生活垃圾做到了容器化收集、密闭化运输、无害化处理；城市街巷硬化率、完好率、绿化覆盖率、路灯亮化率均达到标准要求……通过创卫工作的逐步开展，张家口市容市貌的变化日新月异，城市环境卫生逐步走上规范化管理的道路，冬奥小城变得越来越美好宜居。

重点场所卫生不断提升。全市社区和单位实现了卫生管理经常化、制度化，公共场所、生活饮用水卫生全部达标。公共场所监督覆盖率达到100%，从业人员体检、培训率分别达到98%和100%。

区域环保工作全省领先。区域环境噪声平均值为51.5分贝，饮用水水源水质达标率100%，工业废水污染排放达标率为99%，近三年来未发生特大环境污染与破坏事故，空气质量一直位居长江以北74个监测城市前列。

食品和饮用水安全达标。食品监管制度执行良好，出厂水卫生合格率100%。城中村和城乡接合部卫生稳步提升。公共卫生与医疗服务工作达标。传染病防治工作卓有成效，无院内感染死亡的重大事故发生，创建周期内的新冠肺炎疫情得到较好控制。（河北日报记者李艳红）

来源：河北新闻网