2016，G20相约中国

11月16日，为期两天的2015年二十国集团（G20）领导人峰会落下帷幕。2016年G20峰会将移师中国杭州。这将是中国首次主办G20峰会。

主办G20峰会对中国意义何在？明年G20峰会的主题如何确定，议程如何设置？杭州G20峰会如何承前启后、推陈出新，为全球经济治理提供妙药良方？一个个急切的问题，承载着人们对全球第二大经济体的信任与期待。

此前在北京举行的国际金融论坛上，澳大利亚前总理陆克文说：“G20虽不完美，但我们应该努力让现有的组织和机制发挥更好的作用。中国可以发挥其领导力。”

今年10月，加拿大前总理保罗·马丁在一次国际会议上指出，现在世界多边机构的状况并不乐观。他说：“我希望杭州峰会是真正的国际合作重生的契机。”

西班牙埃尔卡诺皇家研究所研究员奥特罗·伊格莱西亚斯在接受本报记者采访时表示：“很多国家都着眼于国内的问题，国与国之间没有太多协调。每一次G20峰会之后，都会在实现可持续增长和应对气候变化方面发布公报，但都没有太多的实际行动付诸实施。”因而，伊格莱西亚斯对于中国担任下一届G20峰会主办国颇感兴奋。他说：“鉴于中国的能力和抱负，我相信中国会尽力让G20峰会留下历史印记。”

加拿大多伦多大学G20研究项目联席主任约翰·科顿认为，“可以预见，G20杭州峰会将有力推动全球经济治理取得巨大进展”。

“人们不会怀疑，明年在中国举办的G20峰会同样会取得成功。”土耳其中央银行高级经济师尤塞尔·戈迈兹对本报记者说，“一直以来，中国强大的动员和执行能力给世界留下了深刻印象，这是保证峰会成功的重要因素。”

G20峰会只是压轴大戏。一年间，中国还将举办G20框架下近100场会议，其价值和作用不容忽视。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，中国正越来越广泛深入地参与到国际事务中，正成为全球体系的维护者、建设者和改革者，举办G20峰会将是中国不断提升制度性话语权的又一个里程碑事件。

在世界经济面临诸多挑战，G20也处于从危机应对向长效治理机制转变的关键时期，G20杭州峰会将如何推动世界经济实现强劲、可持续和平衡增长？

期待杭州峰会进一步提出构建开放型世界经济的政策理念和主张，是众多学者的共识。

国际商会主席哈罗德·麦格劳三世说：“G20成员有能力也有责任担当开放型世界经济的领军者。”他建议，2016年峰会应推动G20在打破贸易壁垒和促进跨境贸易方面有所作为。

戈迈兹认为，一个非常值得期待的议题就是构建“更好、更有效率的贸易机制”。他说：“这一议题2014年布里斯班峰会上已经提出，希望2016年会得到推动和落实，从而实现全球多边贸易体制的进一步升级、巩固和发展。”

“中国提出的‘一带一路’倡议是最近几十年来最具雄心的项目。”伊格莱西亚斯认为，G20杭州峰会将会关注于基础设施建设和发展。

意大利国际政治研究所欧洲项目主管安东尼诺·维拉弗兰卡积极评价亚投行对完善全球金融治理的意义。他认为，新兴市场国家应与发达国家共同承担重塑现行国际体系的责任。如果两者协调得当，将有利于国际机构改进职能，提高提供全球公共产品的能力。

完善机制、强化执行力、实施更广泛的全球经济治理是国际社会对G20的更高要求。“作为新生的国际机制，G20存在着难以避免的结构性和操作性缺陷。”中国社科院世经政所全球治理研究室副研究员田慧芳认为，“G20存在议而不决、决而不行等具体困难。期待G20杭州峰会能够采取措施强化G20的执行力。”

继续推动国际金融体系改革，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，是各界的又一期盼。戈迈兹认为，在可预见的未来，中国很有可能成为决定全球资本流动方向的重要因素，中国和其他国家组建的国际金融新机构应被接纳。他说：“发达国家和发展中国家平等参与、共同决策代表着全球经济治理的趋势和方向。”（许立群 王云松 韩晓明）

（本报土耳其安塔利亚11月16日电）