14位从副部到正部的重要人事调整

　　近日，连续三则省部级人事调整备受关注。

　　先是中央外事工作领导小组办公室常务副主任宋涛调任中联部部长，后有福建原专职副书记于伟国任福建代省长，而今日的消息则是，江苏省委副书记、苏州市委书记石泰峰被提名为江苏代省长。

　　宋涛在行政级别上属于正部级调任正部级，但在职务上由原来的办公室“二把手”变为中联部“一把手”，而待转正的于伟国和石泰峰则由副省级晋升为正部级。

　　两年时间内，宋涛的职位三度发生变化，这在十八大后的省部级人事调整中极为少见。2013年11月，在外交部副部长任上，宋涛转赴中央外事工作领导小组办公室任副主任，10个月后的2014年9月，任常务副主任，被明确为正部长级，今次，宋涛前往中联部担纲“一把手”重任。宋涛此前任职常务副主任的中央外办是中共中央直属机构，也是中央外事工作领导小组的常设办事机构。小组组长由习近平兼任，办公室主任则由国务委员杨洁篪兼任。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，不包括“平调”的宋涛，近两年来，与前述于伟国和石泰峰的仕途经历类似，由副部级晋升为正部级的重要人事调整至少有14位。

　　“政事儿”梳理发现，这些人事调整的动因主要有三种，其一是原任正部级官员因年龄原因退休需补缺，如石泰峰的前任江苏省长李学勇出生于1950年9月，已年满65周岁，按惯例要退出一线正部级工作岗位;其二是因为反腐引发的联动人事调整，因前任正部级官员被查需递补，如于伟国前任苏树林，尚勇前任申维辰等;其三是中央新组建的决策和议事协调机构从外部调入工作人员，如中央国家安全委员会等。

　　石泰峰

　　11月30日上午，江苏省第十二届人大常委会第十九次会议上，石泰峰作为江苏省人民政府副省长、代理省长推荐人选被提请任命，原省长李学勇提交了辞职请求，他在辞职请求中说：由于年龄原因，根据《地方组织法》的有关规定，现请求辞去江苏省省长职务。

　　石泰峰为十八届中央候补委员，出生于1956年，曾先后获得北大法学学士和硕士学位，作为理论型干部长期在中央党校任职，并早在1993年就享受国务院政府特殊津贴。任职中央党校副校长9年后，石泰峰于2010年“空降”江苏任省委常委、省委组织部长，2011年起任江苏专职副书记，并于2014年6月兼任苏州市委书记。

　　于伟国

　　苏树林在福建省长任上落马近两个月后，福建原专职副书记于伟国任代理省长。

　　于伟国出生于1955年10月，刚刚年满60周岁，而60岁正是其上一个副部级专职副书记的退休年龄，但今次任代理省长并在未来转正后其在一线的工作时间可延长5年。

　　于伟国在福建有20年的工作经历，先后任市长助理，市委常委、秘书长，市委常委、组织部部长，福建省委常委、组织部长，福建省委常委、厦门市委书记等。其前任厦门市委书记何立峰现任正部级国家发改委副主任，排名第二。

　　于伟国在福建任职前，曾在中央智囊机构中央文献研究室以及中办工作，在中办期间曾为时任中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根秘书。于伟国现为十八届中央候补委员。

　　李希

　　李希现任辽宁省委书记，他是十八大后为数不多的有三次职位变动的地方大员。

　　2013年4月任上海市委专职副书记，一年后调任辽宁省委副书记，其后任代省长、省长。2015年5月，年届65岁的辽宁原省委书记王珉到全国人大任职，李希职位再次调整，任辽宁省委书记。

　　李希有多省份工作经历，曾先后任职甘肃省委秘书长、陕西省委常委、延安市委书记，上海市委常委、组织部长和上海市委副书记等职。

　　李希为十八届中央候补委员，在现任的30位省级党委书记中(天津待补)，他是唯一的中央候补委员，其他均为中央委员或由中央政治局委员兼任。

　　陈吉宁

　　陈吉宁2015年1月任环保部党组书记，2月任环保部部长，他是现任国务院25个组成部门中唯一的“60后”部长，同时也是一名典型的学者型官员，从清华大学毕业后留学英国，后回国在清华任教，2012年任副部级清华大学校长。

　　陈吉宁在清华大学时的搭档党委书记胡和平，在陈吉宁之前转赴党政机构，2013年底任浙江省委常委、组织部长，今年4月转任陕西省委专职副书记，胡和平也是一位出生于1962年的“60后”。

　　傅政华

　　傅政华

　　傅政华现任排名第一的正部级公安部副部长。此前任职北京市委常委、市公安局局长，2013年8月出任公安部副部长，其后傅政华在公安部副部长中的排名多次前移。2015年3月，傅政华不再担任北京市委常委职务，并卸任北京市公安局局长一职。

　　一个月前，公安部常务副部长杨焕宁调任国家安监总局局长，由此，傅政华从排名第二的正部级副部长排名第一，而常务副部长一职也暂时空缺。

　　黄坤明

　　2013年10月，媒体报道显示，黄坤明已出任中宣部副部长职务。2014年12月，黄坤明以中宣部常务副部长的身份参加活动，其前任雒树刚转任文化部部长。

　　黄坤明先后在闽浙两地任职，曾任福建省龙岩市长，浙江省嘉兴市委书记，浙江省委常委、省委宣传部部长和杭州市委书记等职，他是十八届中央候补委员。

　　蔡奇

　　前排右一为蔡奇

　　蔡奇此前在闽浙两地任职，曾先后任福建省三明市市长，浙江省委常委、组织部部长，常务副省长等职。2014年3月，蔡奇被免去浙江副省长职务，其后，蔡奇赴中央任职。据媒体报道，蔡奇任中央国家安全委员会办公室专职副主任，但一直未有官方消息证实。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)查看新闻联播画面发现，在近日召开的中央军委改革工作会议上，蔡奇以“中央国家机关有关部门负责人”身份列席会议，公开画面显示，蔡奇与国家发改委正部级副主任穆虹，中央纪委常委、中央机构编制委员会办公室主任张纪南，以及工信部部长苗圩等人同坐一排。

　　杨晓超

　　2015年8月，北京市委原常委、政法委书记杨晓超调任中纪委秘书长，据中纪委公布的简历显示，杨晓超已从副部级晋升为正部级，同时他也成为中纪委历史上首个正部级秘书长。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，杨晓超的所有职业经历都在北京一地，曾任职北京市审计局长、财政局长、副市长、市委常委兼政法委书记等多个职位。王岐山任职北京市长期间，杨晓超为北京审计局局长。

　　尚勇

　　尚勇原任江西省委专职副书记，2014年6月任中国科协党组书记，9月起，任中国科协书记处第一书记，今年1月当选为科协常务副主席。

　　尚勇出生于1957年，今年58岁，任职江西之前，曾长期在科技部工作，2008年8月在科技部副部长任上赴江西任省委常委、纪委书记，2011年12月起任专职副书记并兼任纪委书记，2012年9月起不再兼任纪委书记。

　　尚勇前任申维辰因涉嫌严重违纪违法，于2014年4月被查，2014年12月被“双开”。申维辰此前长期在山西任职，他也是2014年落马的第一个正部级官员。

　　值得一提的是，尚勇的前前任正是现中组部常务副部长陈希。陈希曾先后任清华大学党委书记、教育部副部长、辽宁省委副书记，2011年4月进入中国科协，两年后任职中组部常务副部长。

　　蒋超良

　　蒋超良

　　2014年8月，吉林原省委书记王儒林调任山西省委书记，吉林原省长巴音朝鲁接任省委书记一职，而省长则由蒋超良补缺。蒋超良此前长期在金融系统任职，并穿插有两年湖北省副省长经历，曾先后任交通银行董事长，国家开发银行行长，中国农业银行党委书记、董事长等职。在交通银行任职时，主导完成了财务重组，并成功登陆海外证券市场，成为中资银行中的第一家。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，他与两位现任政治局常委俞正声和王岐山都曾有过共事经历。

　　刘赐贵

　　2014年12月，国家海洋局原局长刘赐贵调任海南省委副书记、省政府党组书记，两个月后任海南省长。在国家海洋局之前，刘赐贵所有的职业经历都在福建一地，曾任福建省龙岩市委书记、厦门市长等职。

　　刘赐贵是7位既非中央委员又非中央候补委员的省级行政“一把手”之一。

　　李锦斌

　　李锦斌原任安徽省专职副书记，安徽原省长王学军接任省委书记后，李锦斌补缺省长职位。在安徽之前，李锦斌曾先后任吉林省副省长，陕西省委常委、组织部部长等职。

　　李锦斌也是7位既非中央委员又非中央候补委员的省级行政“一把手”之一。

　　雪克莱提·扎克尔

　　出生于1953年8月的少数民族高干雪克来提·扎克尔曾长期在新疆工作，曾有近5年乌鲁木齐市长的任职经历，2008年，任全国人大民族委员会委员并兼任新疆生产建设兵团党委常委、副政委，2011年后任职副部长级全国人大民族委员会副主任委员，并不再兼任所有在疆职位。2年后重返新疆，晋升为正部级新疆维吾尔自治区人大常委会主任。

　　2014年底，新疆自治区原主席努尔·白克力进京任正部长级发改委副主任和国家能源局局长，而雪克来提·扎克尔接任新疆自治区主席一职，“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，这种由人大转到政府任“一把手”的案例近年来比较少见。

　　王荣

　　王荣

　　王荣现任广东省政协主席，此前曾任广东省委常委、深圳市委书记，2015年2月接任朱明国落马后的广东省政协主席一职，由此，57岁的王荣也步入了省部级正职序列。

　　王荣也是一位典型的学者型官员，36岁拥有教授头衔，此前曾任南京农业大学副校长、无锡市委书记、苏州市委书记等职，享受国家政府特殊津贴。

　　另外，近期在省级党政“一把手”中还有多个人事调整案例，贵州原省委书记赵克志调任河北省委书记，贵州原省长陈敏尔任贵州省委书记，安徽原省长王学军任安徽省委书记，国家卫计委原副主任孙志刚任贵州代省长，第十二届全国人大原常委、内务司法委员会副主任委员陈豪任云南省长等。这些人事调整在行政级别上讲都是正部级的“平调”，但省委副书记、省长任省委书记则在职位上可称为晋升，如行文开头的宋涛案例。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿：新京报记者 马俊茂