江西一官员违规发放补贴被查 有干部曾反对未被重视

　　案情通报

　　2015年7月，江西省玉山县纪委通报了4起违反中央八规定精神的典型案件，下为其中一起。

　　2013年至2014年间，玉山县招商局以元旦、春节、端午节值班等名义给该单位干部职工违规发放各类补贴9.07万元。经玉山县纪委常委会研究决定，给予负有领导责任的县招商局原局长陈明源(今年年初退居二线)党内严重警告处分，并要求该局干部职工退回违规发放的相关费用。

　　●事件回顾

　　2013年以来，玉山县招商局通过狠抓外出招商和全面优化安商服务，扎实推动了一批大项目、好项目进驻落户。2013年和2014年连续获得全市招商安商先进单位，为该县经济发展做出了贡献。特别是该局的几个招商小分队的同志在浙江、广东一带长期奔波，工作非常辛苦。有人向招商局时任局长陈明源提出建议：“同志们工作这么辛苦，业绩也很突出，是不是可以发一点补贴，犒劳犒劳大家？”当时就有干部表示反对：“这样不太好吧？这明显是与中央八项规定精神相违背的，现在对发放各类津补贴抓得很严。”但这条有原则性的反对意见并没有引起陈明源的重视。

　　2014年春节将近，又有人向陈明源提建议：“大家辛辛苦苦干了一年，给大家多发点钱过年吧？”陈明源认为，在过去逢年过节发点补贴都是惯例，更何况今年业绩还很突出。于是，他同意了该提议，并叫财务造表，在元旦、春节、端午、中秋这几个节日上都发放值班费。就这样，在中央八项规定出台后，招商局居然违规发放了两年的过节值班费，共计9.07万元。

　　●查处经过

　　2015年3月开始，玉山县纪委对全县各单位、乡镇进行廉政巡察。6月初，廉政巡察组进驻招商局。巡察组在查阅该局2012以来的原始凭证时发现少两册，这个问题引起了巡察组的注意，随即叫来财务人员询问，见此情形，财务人员又主动把账本送过来，并借口账本太多，落在角落里了。

　　通过缜密核查，巡察组发现这两本财册中有多笔违规发放补贴的账目，随后，廉政巡察组将此情况上报县纪委。县纪委对这一情况高度重视，立即召开纪委常委会研究，决定对县招商局违反中央八项规定精神问题进行立案调查，并对巡察组作出明确指示：“中央八项规定出台已经两年多了，居然还有人顶风违纪！一定要严查！”

　　在调查期间，陈明源主动向县纪委领导承认错误，要求从轻处理。“中央八项规定是铁律，谁都不得触碰！贡献大也不能例外，必须作出严肃处理。”县纪委亮出了对“四风”问题“零容忍”的坚决态度。

　　很快，根据调查事实，县纪委对这起违规发放补贴的典型问题进行了及时处理：陈明源作为单位一把手，落实主体责任不力，有令不行、有禁不止，导致单位违规发放补贴问题发生，给予党内严重警告处分，并进行通报批评处理。同时，责令县招商局干部职工退回违规发放的相关费用。(石言)