举全县之力建平安涞水

　　涞水县近年来对平安建设高度重视，始终把这项工作作为促进发展、保障民生的重要抓手，立足实际、着眼长远、务实创新，举全县之力，倾力打造涞水县平安工程。作为最具发展潜力的环京县（市）之一，涞水已成为环首都新的经济增长极先行区。

　　联调联防

　　促进社会矛盾化解

　　为深入推进矛盾纠纷化解，进一步规范矛盾纠纷排查调处工作，涞水县从解决机制性、保障性问题入手，制定了《社会矛盾纠纷排查工作办法》《社会矛盾纠纷调处工作办法》和《社会矛盾纠纷排查调处考评办法》。涞水县将各类矛盾纠纷、重点混乱地区和治安问题、各类维稳重点人（群）等均作为排查重点，完善了村（居）每周一排查，乡镇和部门半月一排查、每月汇总上报，县每月汇总、分析通报的工作制度。建立了较为全面、系统、详细的社会矛盾纠纷排查调处工作机制。除原有的例会、领导包案、定期通报制度外，还实行了三项新制度，一是矛盾纠纷预警机制。重点劳资纠纷、非法集资等可能产生矛盾纠纷的不安定因素，由征地拆迁、新农村建设、重点工程建设等可能引发的群体性事件的苗头和倾向，以及涉法涉诉重信重访案件、重大群体性事件、重大安全生产事件等各类安全隐患及时分析研判，及早预警，及早制定工作预案。二是矛盾纠纷直调机制。明确各乡镇（社区）范围内各村（居）、企事业单位、各行政职能单位为排查调处第一责任单位，主要领导为第一责任人。对本辖区、本职能范围内发生的各类矛盾纠纷，必须先期进行直接调解，力争矛盾纠纷不出本辖区。三是建立健全检查考评机制。对各乡镇、县直各部门矛盾纠纷排查调处情况，按照排查调处考评办法，实行每季度进行一次考核，对考核倒排前三名的单位实行黄牌警告，连续两次倒排进入前三名的单位实行综治“一票否决警示”，考核成绩纳入年终综治考核，从而保证了排调工作的有效运行。今年以来，共排查出各类矛盾纠纷774件，调处成功率达100%。

　　扎实开展专项整治

　　提高群众安全感

　　按照市委“一年四打、连打三年”的指示和市委政法委统一部署，涞水县广泛、深入地开展了“春季严打”“夏季闪电”“秋收100”等系列打击整治专项行动。截至目前，共破获各类刑事案件303起，抓获犯罪嫌疑人179名，打掉涉爆团伙1个，涉毒团伙1个，非法吸收公众存款团伙1个，恶势力团伙1个，侵财团伙1个，全县共新发命案2起，全部告破；批捕22件22人，提起公诉35件59人，反渎立案2件2人，反贪立案2件2人，县检察院自侦部门移送审查起诉8件13人；县法院审结刑事案件102件，判处犯罪分子128人。

　　自全省开展群众安全感调查以来，涞水县在保定市一直名列前茅。

　　协调联动

　　积极构筑“四道防线”

　　构筑人防第一道防线。城区居民生活小区配齐了“三长”（院长、楼长、单元长），各村每40-60户配备1名片区长，对楼院长、片区长、调解员每月由财政给予适当生活补贴；各机关、企事业单位由保安公司配备专业保安；由住建局组织环卫工人参加责任区内的治安防范；聘请老党员、老专家、老教师、老战士、老模范为社会治安巡视员，对全县治安工作进行巡视检查，指导社会治安工作；邀请社会各界知名人士，带头维护社会治安；由公安局组织辅警队伍经常入户走访，参与治安网格化管理；交通局组织出租车进行流动宣传；司法局充分发挥人民调解员的作用，对矛盾纠纷早发现、早控制、早解决；流管员加强对流动人员的管理，降低流动人口犯罪率；实现涞水县走在街上安全，干在单位安全，躺在家中安全的“三安全”。构筑物防第二道防线。县综治办联系保安公司，在重要部位、重点区域和人员密集场所安装防护和安全设施。在生活小区安装门禁系统，为老旧散居小区安装暗锁。各小区都建立警卫室并安装了路灯，提高了自我防范能力。构筑技防第三道防线。各乡镇、县直有关部门深入推进技防建设，开展了未来技防设施建设网线的铺设。目前，全县公共复杂场所技防覆盖面达到了100％，居民小区技防覆盖面达到了100％，重点单位技防覆盖面达到了100％，内部单位、城区学校的重要部位技防设备安装率达到了100％。在2013年天眼工程建设的基础上，今年又新增摄像头150个，进一步加强了管理，各村都明确了专人对视频监控设施进行管理，使“天眼”能真正发挥作用。目前，农村和县城所有小区、重点单位视频监控设备安装率均达到了100%。构筑联防第四道防线。在“四个覆盖”基础上，建立健全了学校联防联治，村（居）群防群治，单位自防自治的机制。建立健全矛盾联调、治安联创、问题联治、隐患联查、好事联办的全天候、全覆盖、立体化、无缝隙的防范网络。

　　以普法宣传为抓手

　　全面推进法治建设进程

　　突出重点领域的法治宣传教育。围绕“秋收100”严打整治等关键时期，大力开展法制宣传教育。在全县进行严打宣传，悬挂永久性宣传条幅348条，书写张贴宣传标语3500多条，录制发放宣传磁带310盒，出动宣传车辆150余台次进行流动宣传，编写下发《农村法律知识一百问》20000册，设立法制站16个，帮助群众解答咨询1000余人次，营造了浓厚的法制氛围。突出重点对象的法治宣传教育。继续深入抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民和农民工等重点普法对象的法治宣传教育。在全县291村（居）完成了“一村（居）一法律顾问”选配工作。截至目前，已有40名法律工作者与全县291个村（居）均签订了法律顾问合同，为群众提供法律咨询1800余人次，参与调解各类纠纷约260次，提供法律援助案件106件。

　　设立“平安涞水”专栏

　　扩大群众影响

　　涞水县在县电视台开辟了“平安涞水”专栏，每月播出两期，为保证播出内容的质量，引导舆论导向，县委政法委明确专人进行节目采编，对涞水县见义勇为、平安创建、群防群治、典型案例进行了广泛宣传，在群众中赢得了较好的反响。

　　涞水县党员干部群众正坚定信念、振奋精神，求真务实、锐意进取，不折不扣地贯彻落实着市委“人防物防技防联防，群防群治、综合施治”十六字方针，全力打造平安和谐的社会环境。