宠物扰邻岂可纳入征信系统

　　日前，上海考虑通过电子监控等平台，对养宠不文明行为进行监督，待条件成熟，“宠物扰邻”行为还将被纳入公共征信系统。

　　生活水平的提高，饲养宠物的市民越来越多，但一些市民的不文明养宠行为引发的宠物扰民现象，一直是城市治理的顽疾，引起了很多市民的反感和不满，究其根源就是不文明养狗的违规成本太低。上海市打算将“宠物扰邻”纳入公共征信系统，无疑直接提高了不文明养狗的成本，对市民养狗行为能够起到一定的约束，倒逼市民在养狗过程中更加注意和文明，避免给他人的生活造成不必要的骚扰。然而，从“宠物扰邻”行为本身的后果看，纳入公共征信系统，显然是“量刑过重”。

　　“宠物扰邻”，无非是宠物叫声太大，造成噪音污染，影响邻居休息，以及不注意卫生，宠物随地大小便，给小区生活环境造成粪便污染。从邻居的权益层面说，虽然有伤害，但并不大。对于这种情况，就纳入公共征信系统，让“宠物扰邻”的市民贷不了款、找不到工作，乃至找不到对象，处罚显然太重了。

　　进一步说，如果不文明养宠直接咬了邻居，让邻居的身体健康遭受伤害，乃至致伤、致死，这就直接触犯法律，应承担相应的的法律责任，不是纳入征信系统这么简单。

　　事实上“宠物扰邻”现象一直难以根治，归根结底是职能部门的监管不到位，很多违规饲养宠物的行为没有受到处罚，政府出台的饲养宠物的相关规定沦为一纸空文。从这点上说，要遏制“宠物扰邻”现象，让市民依法按规的文明养宠，最关键的是职能部门要依法监管市民饲养宠物。对于违法违规饲养宠物行为，职能部门只要接到了市民的举报，就必须依法严惩，该罚款的要罚款，该没收宠物的要没收，不能任由市民任性的养宠。另一方面，对于市民饲养宠物不注意，造成人员伤亡的，应当一律以过失致人死亡罪追究他们的法律责任，真正提高不文明饲养宠物的成本，不能是赔偿了之。