固安做优环境助力绿色崛起

本报讯（特约记者刘顺达）“现在到审批中心办理工商执照，明显感到比原来效率提高了。以前注册，有时候一周多的时间都办不完，拿不到照，现在一两天就办完了。原来注册还要去看现场，现在这个环节没有了，简化了好多手续。”近日，在固安县行政审批中心业务大厅，前来办事的企业负责人纪克鹏说。

发展环境的改善，为固安营造了良好的投资环境，也让固安的发展渐入佳境。近年来，固安坚持将改善发展环境作为实现地方经济快速发展的重要抓手，深化行政审批改革、推行阳光政务，规范执法行为，强化服务意识，使全县的政务环境、政策环境、法制环境和人文环境不断优化，营造了近悦远来的投资环境，经济发展驶入快车道。今年1—9月份，全县地区生产总值预计完成130亿元，同比增长9%；固定资产投资完成141.9亿元，同比增长15.3%。截至10月底，该县财政收入完成50.9亿元，同比增长35.9%；公共财政预算收入完成32.3亿元，同比增长34.4%。在中国社科院发布的《中国县域经济发展报告（2015）》中，固安成功入围全国县域经济竞争力百强县，在全国县域经济发展潜力百强县中排名前十，在全国县域经济创新力50强中跻身三甲。

抓龙头，强基固体筑廉关。着力改善发展环境，涉及领域广、工作任务重。从县党政班子做起，落实干部作风建设“一把手”工程，做到了思想、人员、部署、宣传、督导“五个迅速到位”。各级主要领导调查研究谋思路、协调调度破难题，形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力。将规范工作行为整顿贯穿活动始终，常抓不懈。督促各部门修定、完善干部职工岗位责任制和目标责任制等各项制度，严格落实首问首办责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等效能制度，构建了科学完善、规范合理、运转高效的制度体系和工作机制。

抓作风，强化监督重效果。干部作风是决定事业成败的关键，也是观察一个地区政务环境的最好角度。围绕办公用房、滥发津贴补贴、公车管理使用及机关效能建设等情况开展了专项检查。该县27个派驻纪检组整编为10个专项检查组，通过全方位、无死角明察暗访，深挖问题，严刹“四风”。今年以来，对全县各单位累计检查11次，走访住宅小区、餐饮娱乐场所140余处，实地测量办公用房面积12000余平方米，查阅机关财务账目180余本，调查走访单位人员330余人次，发现5大类76个问题，全部要求限期整改到位。对检查中发现的违反工作纪律6人，进行了诫勉谈话并通报批评。同时，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，结合实际情况，制订了《固安县党政机关节俭办公制度》、《关于规范公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等规章制度，进一步强化了对公车配备使用、公务接待、“三公”经费等工作的长效管理。

抓源头，正本清源聚民心。为着力营造优质高效的政务环境，该县从源头抓起，不断加大政务公开力度，强化重点领域、重点部门和关键环节的动态公开，通过政府网站、单位公开栏等形式向社会公开;打造“阳光收费”机制，建立收费公示、备案、监测、检查、责任追究等制度，广泛接受群众监督，深入推进“阳光政务”工程;加大行政权力、行政审批及行政事业性项目清理，共削减行政事业性收费58项、削减行政权力21项、削减行政审批项目170项;推动各审批部门进驻审批中心。目前，进驻行政审批服务中心21个单位，进驻行政服务中心事项114项，办理行政审批事项总数14006项。