为百姓搭建解纷大平台 秦皇岛法院与市司法局联合建立矛盾纠纷多元化解机制

秦皇岛晚报讯（记者叶帆）随着我市步入经济与社会转型期，由各种利益纠纷引发的社会矛盾成为影响社会安定的突出问题，大量纠纷以诉讼方式涌入法院。为更好地解决纠纷，昨日，市中级人民法院与市司法局联合建立矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷多元化解机制纳入法制化轨道。

据了解，2015年两级法院共受理民事案件34145件，同比增加4678件，增长15.88%，比五年前增加14155件，增长70.81%。这些矛盾纠纷迫切需要通过各种纠纷解决方式予以化解，才能取得较好的社会成效。矛盾纠纷多元化解机制与以往司法调解、人民调解和行政调解的“三位一体”调解体系相比较，更加突出了人民调解的重要作用。坚持大力强化诉前调解，探索诉讼中邀请调解、委托调解，推动以人民调解为主的多种方式解决社会矛盾纠纷；坚持人民法院、机关团体和基层调处资源共享，联合各方力量形成解纷大平台。

矛盾纠纷多元化解机制要求法院积极引导采用非诉讼方式解决纠纷。人民法院接立案人申请后，应对案情进行甄别和评估，积极向申请人推荐非诉讼方式解决纠纷。建立诉前人们条件工作制度体系。要依法规范法院司法调解工作，正确处理调解与判决的关系，充分发挥两种方式的作用和优势。

此外，矛盾纠纷多元化解机制拓宽了行业性、专业性人民调解的范围。积极推进重点领域行业性、专业性人民调解委员会建设，在已成立的医疗、保险、旅游、道路交通等领域人民调解组织的基础上，重点将物业纠纷、家事纠纷纳入多元化纠纷解决机制。 建立了专家第三方调解机制，探索设立重大疑难矛盾纠纷法律专家第三方调解中心，协助办案单位调解辖区范围内重大疑难矛盾纠纷，发挥律师、退休法官等法律专家的法律专业和第三方中立优势，提供高效、便捷、公平的争议解决渠道。