生育两孩无需审批 家庭自主安排

市“计生办证”APP客户端上线运行，生育登记可自助办理

本报讯 （记者 王丽强） 市卫生计生委1月5日就全面两孩政策实施出台意见，明确自2016年1月1日起，我市全面实施一对夫妇可以生育两个孩子政策。生育第二个子女实行免费登记制度。对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，计划生育服务管理的重大变革。

今后，夫妻生育第二个子女的，参照生育第一个子女登记办法主动到我市行政区域内任何一个乡（镇、街道）计划生育便民服务大厅办理登记；也可以通过计划生育网上办事大厅或者APP手机客户端办理登记。办理登记应当持夫妻双方身份证、结婚证和第一个子女生育登记卡（收养证）或相关证明材料。办理第二个子女生育登记，可通过计划生育网上办事大厅打印《网上办理第二个子女生育登记凭证》。夫妻双方户籍均不在我市行政区域的流入人口，办理第二个子女生育登记参照第一个子女生育登记办法办理。

市卫生计生委要求，在省《人口与计划生育条例》修订前，夫妻生育第三个子女的实行再生育审批制度。再生育审批的对象仅限再婚家庭中申请生育第三个子女的家庭。家庭子女总数按夫妻双方生育（含收养）子女数累加计算。自2016年1月1日起，市卫生计生委将不再承办再生育审批事项，再生育审批权限下放至县（市、区）卫生计生行政部门。

另据了解，就全面两孩政策实施的有关事项，省卫生计生委1月4日下发通知，明确按照“新人新办法、老人老办法”的原则，只生育一个子女并已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续享受独生子女父母奖励金。已经领取《独生子女父母光荣证》的家庭再生育的，自孩子出生之日起，停止享受独生子女父母奖励，此前已经享受的奖励不再退还。2016年1月1日后，只生育一个子女的，不再发放《独生子女父母光荣证》和独生子女父母奖励费，不再享受各种优先优惠政策。

同时，为方便群众办理生育登记业务，市卫生计生委研发推出了“计生办证”APP客户端，为群众办理一孩、二孩生育登记提供了更加便捷的服务平台，该平台已于2016年1月4日正式上线运行。公众可在手机上下载安装“计生办证”APP客户端，选择“一孩登记”或“二孩登记”模块，将夫妻双方身份证、结婚证等证件拍照上传，即可进行生育登记。工作人员在2个工作日内对申请人填写的个人信息和证件电子档案进行核对，确认无误后系统即时生成带有二维码的生育登记凭证，群众可自行打印，也可携带身份证和夫妻小二寸合照到我市任何一个乡（镇、办事处）计划生育便民服务大厅领取生育登记证。

独生子女出生在2016年1月1日之前的，在《人口与计划生育条例》修订前，可以继续申请领取《独生子女父母光荣证》；独生子女出生在2016年1月1日之后的，不再发放《独生子女父母光荣证》。