邯郸曲周探索土地托管新模式 农民当起“甩手掌柜”

“省时、省力又高效，每亩土地还多收120元，何乐而不为呢？”11月30日，提及菜单式土地托管的好处，曲周县河南疃镇石韩村村民石少波打开了话匣子。同石少波一样，2012年以来，该县3000多农户选择保姆式或菜单式土地托管服务，当起种地“甩手掌柜”。

近年来，曲周县创新服务体系，成功探索出“供销社+公司+专业合作社+基地+农户”的保姆式、菜单式土地托管合作模式，在管理种植上做到统一购置、播种、管理、培训、收割和销售，成功破解了“土地怎么种，谁来种”这一农民关心、政府关注的难题。截至目前，已在大河道乡、河南疃镇、安寨镇和曲周镇发展托管田地11000亩，年增收583余万元。

根据服务对象的不同需求，该县开展“保姆式”全托管服务和“菜单式”半托管服务两种模式，托管分为农资服务、耕地服务等十项，农民根据自身需求自愿选择，选一项服务，交一项费用。

“保姆式”全托管对耕、种、管、收、加、储、售等生产环节提供服务，主要为“流转式”和“订单式”。“流转式托管”由基层供销社、村“两委”和农户把土地集中起来，交由农业公司，农民按照约定产量或收入取得效益。从2011年至今，该县富仓种植公司将河南疃石韩村做为试点，与400余农户签订1400亩托管合同发展小麦种植，2015年每亩租金达到900元，较2011年增长50%。“订单式托管”按照比市场价格优惠一定比例，对所有生产环节“打包”收取费用，由专业合作社、农机服务队承担托管任务，土地产出全部由农户所有。去年以来，累计签订土地订单服务面积3000亩，亩增收250元，为农增收75万元。

“菜单式”半托管围绕耕种、收获、销售及生产环节提供服务。使用大型现代农业机械，对连片农作物开展耕地、施肥、播种等规模化服务，使用自走式喷雾机等先进设备对连片农作物的病虫害实行统一时间、集中连片防治，提高效率，降低成本，解决分散作业影响病虫害防治效果问题；对连片作物实施机械化收获，开展收购储存、秸秆回收等服务；提供销售及深加工服务，该县在河南疃、大河道、安寨和曲周镇等四个乡镇8个村发展菜单式半托管土地1万多亩，受益农户达2286户。（韩富强李英书孙建东）